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特朗普政府起草太空協議 擬建太空“朋友圈”

新華網 | 2020-05-07 09:16:38

美國政府消息人士5日披露,特朗普政府正在起草一項太空協議,有意拉攏盟友劃定月球勘探及資源開采的“國際規則”。

草擬中的協議參照美國重返月球計劃,名為“阿耳忒彌斯協議”,主要內容包括:提議設立探月“安全區”,避免相關國家及企業勘探及開采活動發生沖突;在國際法框架下擬定規則,允許企業合法擁有探月過程中開采的資源。

美方尚未與其他國家正式商討上述計劃。美國官員打算今后數周與航天合作伙伴國啟動磋商,對象包括加拿大、日本、阿聯酋及歐洲多個國家。

美方消息人士稱,設立“安全區”并非“宣示領土”,但在上述協議下,“如果你要靠近某人(國家或企業在月球)的勘探活動,并且他們已經宣示周邊為安全區,那么你需要提前和他們打招呼,咨詢并研究出如何保障所有人安全的做法”。

一些媒體和專家對美方動作表達擔憂,認為在太空探索技術成為國家實力象征的背景下,美方長期把持規則制定、將科研探索政治化的意圖日益明顯。

首先,協議磋商區分“敵友”,拉攏盟國的同時排斥對手。俄羅斯與美國在國際空間站方面合作密切,卻不在美方探月規則“初期伙伴”名單內。

路透社報道,在特朗普政府眼中、歐洲多國、日本、加拿大等與美國在月球探索中有共同利益,而俄羅斯對美方空間技術及其活動構成威脅,屬于“敵對”國家。

其次,單邊主義大行其道,聯合國等多邊機構被繞開。美方官員聲稱,在聯合國框架下協商探月規則耗時“太長”,且與不具備相關空間技術的聯合國成員國合作“成效不大”,因為選擇只與“志同道合”國家制定新規則。

第三,摒棄合作精神,將國家意志強加于國際規則。美國2015年通過法律,承認私人企業對外太空開采所得資源的所有權,但國際社會當前沒有任何法律承認類似權利。美國《空間法律雜志》總編輯約安妮·加布雷諾維奇說,不管以什么名義劃定科研的專屬領域,都必須以國際協議為前提,“這不是任何國家可以單方面做到的”。

曾經供職于美國國家航空航天局(NASA)的天體生物學家基思·考因認為,美方想法如果無法取得廣泛認同,“阿耳忒彌斯協議”將不具任何效力,各國仍會依據自身計劃探索月球,加劇太空資源競爭。(徐超)(新華社專特稿)

  • 標簽:太空協議,月球勘探

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