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預(yù)計到2048年韓國老齡化、老人貧困率將雙高

中國新聞網(wǎng) | 2021-02-20 11:09:21

據(jù)韓國《中央日報》19日報道,調(diào)查顯示,韓國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,以下簡稱經(jīng)合組織)成員國中老年人口增速最快的國家。預(yù)計到2048年,韓國將成為經(jīng)合組織成員國中老齡人口最多的國家。與此同時,韓國老人貧困率在經(jīng)合組織成員國中也是最高的,亟待出臺措施解決。

2月17日,韓國經(jīng)濟(jì)研究院(簡稱韓經(jīng)研)發(fā)布針對美國、英國、德國、法國、日本等5個國家和韓國的老齡化現(xiàn)狀及對策進(jìn)行分析的結(jié)果。分析結(jié)果顯示,從2011年到2020年為止,韓國65歲以上老齡人口均年增長率為4.4%。也就是說,十年來,韓國老年人口每年增加29萬人。韓國的老齡化速度是經(jīng)合組織成員國均值(2.6%)的1.7倍,增速最快。

目前,韓國老齡人口比率為15.7%,在經(jīng)合組織37個成員國中排名第29位。如果按此趨勢,到20年后的2041年,這一比率將達(dá)到33.4%,每3人中就有1人是老人。預(yù)計到2048年,韓國65歲以上的老人將占據(jù)總?cè)丝诘?7.4%,成為經(jīng)合組織成員國中最“老”的國家

而在韓國老齡人口比率急劇增加的同時,與其他國家相比,處于經(jīng)濟(jì)困難中的韓國老年人也更多。據(jù)韓經(jīng)研數(shù)據(jù)顯示,截至2018年,韓國老人貧困率(43.4%)在經(jīng)合組織成員國中最高,是經(jīng)合組織均值(14.8%)的3倍左右。

韓經(jīng)研經(jīng)濟(jì)政策室長秋光浩(音譯)表示,“韓國老人貧困率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(23.1%)、日本(19.6%)、英國(14.9%)、德國(10.2%)、法國(4.1%)等G5國家的比率”,“韓國的老人非常貧困,而且韓國的老齡化速度之快也在全世界難尋先例”。

有人指出,引發(fā)老齡化和老人貧困問題的原因,首先是缺乏靈活的勞動市場。也就是說,因為韓國政府對勞務(wù)派遣工和合同工的用工條件加強(qiáng)管制導(dǎo)致雇主的解雇成本上升,所以企業(yè)靈活用工或調(diào)整人員配置的空間很少。

因此有人指出,從長期來看青年的就業(yè)難與低生育率問題聯(lián)系在一起,也會加劇老齡化現(xiàn)象,而老年人就業(yè)難則繼而導(dǎo)致老年貧困率的上升。

韓國延世大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授成太胤表示,“最,勞動制度變化導(dǎo)致勞動成本提高和勞動力市場靈活下降,使得企業(yè)很難擴(kuò)大用人”,“沒能找到工作的青年無法結(jié)婚,這就成為導(dǎo)致出生率下降和老齡化加快的原因”。

針對此問題,韓經(jīng)研建議,韓國應(yīng)該加強(qiáng)國家養(yǎng)老金的作用,以解決老人貧困率高的問題。

據(jù)韓經(jīng)研數(shù)據(jù)顯示,截至2018年,韓國公共、個人養(yǎng)老保險的收入代替率為43.4%。即退休金、個人養(yǎng)老保險等私人養(yǎng)老金和國民養(yǎng)老保險、公務(wù)員養(yǎng)老保險等公共養(yǎng)老金加起來,也達(dá)不到退休前均收入的一半。然而,美國等G5國家均養(yǎng)老金收入代替率為69.6%。

韓經(jīng)研分析稱,美國等G5國家通過稅收優(yōu)惠推動國民加入私人養(yǎng)老保險,因此即使只靠養(yǎng)老金也能夠維持以前的收入水

然而,韓國的私人養(yǎng)老保險納稅優(yōu)惠幅度為20.0%,參保率也僅為16.9%。

韓經(jīng)研室長秋光浩表示,“主要國家在促使國民加入私人養(yǎng)老保險的同時,提高和推遲公共養(yǎng)老保險的繳納金額和領(lǐng)取年齡,以此保障財政健全度”,“韓國也應(yīng)該加強(qiáng)對私人養(yǎng)老金的支持力度,提高公共養(yǎng)老金的效率,以增加國民的養(yǎng)老收入基礎(chǔ)”。

  • 標(biāo)簽:老人貧困率,韓國,老齡化

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