河北省十三屆人大常委會第十八次會議30日表決通過了《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)，并定于2021年1月1日起施行。河北省人大常委會法制工作委員會副主任陳金霞表示，這是國內(nèi)首部直接以“分類管理”為名稱的生活垃圾省級地方性法規(guī)。

據(jù)悉，《條例》共設10章72條，圍繞河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實際，明確政府、企業(yè)、公民等各類主體責任，加強設施規(guī)劃建設，促進源頭減量，構(gòu)建起生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全過程體系，支持生活垃圾資源化利用，堅持教育與懲罰并重對違法行為設置法律責任，促進以法治思維和法治方式推進生活垃圾分類管理能力提升。

陳金霞介紹稱，《條例》建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機制，避免過度包裝，推行凈菜上市，促進閑置物品再使用，減少一次性產(chǎn)品的使用量，旅游、住宿等行業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。

陳金霞稱，垃圾是錯放地方的“寶藏”，通過分類可以很大程度上實現(xiàn)變廢為寶，為此《條例》專設資源化利用一章，規(guī)定加強生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設、運營等方面的融合，對符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的可回收物回收利用項目予以支持，將回收統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計內(nèi)容，支持對生活垃圾資源化利用產(chǎn)品的推廣應用。

此外，培養(yǎng)民眾生活垃圾分類投放習慣離不開大力宣傳引導和全社會共同參與，為此《條例》設置宣傳引導和社會參與一章，規(guī)定設立生活垃圾分類科普教育基地，加強對生活垃圾分類投放管理責任人的培訓，教育部門要將生活垃圾分類納入各級學校教育內(nèi)容等。

據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長李賢明介紹，河北省城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量約5萬噸/日，現(xiàn)有生活垃圾處理設施總設計處理能力為5萬噸/日，產(chǎn)生量與處理能力基本相當，基本解決了垃圾圍城問題。今年，河北省集中建設42座生活垃圾焚燒廠和一批餐廚垃圾處理廠，建成后河北省生活垃圾處理方式將主要以焚燒為主，年底將實現(xiàn)每個設區(qū)市一座以上餐廚垃圾處理設施。這些項目將有力支撐河北省垃圾分類工作的開展。

李賢明稱，《條例》以宣傳引導和社會參與為前提，以建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類管理系統(tǒng)為核心，以生活垃圾源頭減量和資源化利用為重點。其頒布實施標志著河北省生活垃圾分類管理工作進入了法治時代。(完)