植樹節剛過，新平縣桂山街道太平社區上斗戛小組卻一派熱火朝天的植樹增綠景象，打坑、移苗、培土、踩實、澆水……村民正在危房閑置舊房拆除后的空地上栽種鮮花、種植樹木，美化村容。
村民介紹，該小組以前村莊規劃較不合理，進村道路狹窄，綠化少，停車不便……今年實施農村危房閑置舊房安心拆除工作后，該小組排查出的21宗危舊房目前已全部拆除完畢，村里利用拆后的空地，打通“斷頭路”、擴寬原有路面、新建休閑亭、修建停車位、在房前屋后打造“小花園”“小菜園”和“小果園”等，改善村莊基礎設施條件的同時也提升了人居環境。
今年以來，新平縣堅決貫徹市委、市政府“應拆盡拆、拆治結合、拆得徹底、清得干凈、改得美觀、管得規范”的工作要求，針對農村閑置畜圈、臨時建筑、危舊空閑房、廢棄烤房、違法建筑、殘垣斷壁等危房閑置舊房，在前期安排部署和充分摸底排查的基礎上，新平縣自3月1日開始實施農村危房閑置舊房安心拆除工作以及拆后土地多元化利用，截至3月21日，全縣共排查出10139宗農村危房閑置舊房，總占地面積624647.89平方米，已拆除5555宗，累計拆除占地面積369636.29平方米的農村危舊房。通過即拆即清，宜耕則耕，宜綠則綠，宜建則建開出“美顏良方”，消除 “視覺貧困” ，全縣上下掀起美麗鄉村建設熱潮，人居環境質量持續提升。
強宣傳? 納民意? 聚民心
新化鄉利用村民春節返鄉、農閑時間走村入戶做好政策宣傳與摸底排查，傾聽群眾意見，用彝漢雙語宣傳解讀相關政策，與群眾共同協商確定拆除后土地的規劃用途；戛灑鎮通過召開戶主會、入戶走訪等方式，對危舊房類型、用途、面積、數量等信息進行全面登記，引導動員群眾支持和參與農村危舊房拆除工作；古城街道通過走村串戶進行調查摸排，做好群眾思想工作，實事求是把拆除理念宣傳透，把村莊規劃講清楚……
今年1月起，新平縣組織開展縣、鄉（鎮、街道）、村（社區）、小組四級動員，通過廣播電視、公眾號、村組喇叭等多渠道宣傳，全員入戶講解，全域無盲點摸排等前期大量工作，用“一線工作法”下沉基層“納民意”， 入戶動員“接地氣”， 摸底排查“聚人氣”，確保宣傳動員一戶不落，老、舊、危、違摸排拆除一棟不留，引導群眾正確理解，主動配合開展工作，從“要我拆”轉變為“我要拆”。
先鋒開路? 典型引路? 提質增效抓落實
村看村，戶看戶，群眾看干部。拆危除舊最好的工作方式就是做給群眾看，帶著群眾干。漠沙鎮采取“黨建引領、黨員帶頭、群眾主體”的工作模式，組建由鎮、村（社區）、組三級黨員干部、志愿者服務隊等組成的“拆違拆閑先鋒隊”打頭陣、當先鋒、攻難關，黨員干部帶頭拆除自家閑置房屋，為群眾樹起榜樣，引導群眾從“不愿拆”到“配合拆”“主動拆”；新化鄉充分發揮基層黨組織戰斗堡壘與農村黨員先鋒模范作用，通過黨員“主動拆”帶動群眾“自發拆”，小組黨員、村組干部以身作則，以“機械+人工”的形式，率先把自家破舊烤房、閑置建筑物拆除；揚武鎮采取“村干部率先拆、黨員率先拆、公職人員率先拆、外出鄉賢帶頭拆”的方式，嚴格落實“一崗雙責”，確保把危舊房拆除工作任務落到實處……
新平縣組織基層黨組織和黨員干部積極投入拆老拆舊拆危拆違集中攻堅行動，充分發揮各級黨組織和廣大黨員干部在農村危房閑置舊房安心拆除工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，確保如期完成拆老拆舊拆危拆違“應拆盡拆，拆得干凈、清得徹底”目標。各級領導干部身先士卒、以身作則，深入工作難度大、群眾最需要的地方，靠前指揮，深入分析研究，調動各方力量，協調解決問題，強化督促檢查，推動工作落實；基層黨組織充分發揮引領作用，加強組織領導，摸清底數、建立臺賬、制訂方案，依法依規、因戶施策、壓茬推進；各鄉（鎮、街道）組建“黨員突擊隊”“黨員先鋒隊”，持續投入到拆老拆舊拆危拆違工作中，黨員沖在工作最前沿，勇挑重擔，帶頭參加宣傳教育、帶頭轉變生產生活習慣，用“典型引路法”示范帶動群眾積極參與拆危除舊，教育引導群眾維護保持村容村貌整潔美麗。
么白黑小組黨員群眾填平拆除后騰出的空地? 通訊員 柏雪
規劃先行? 多元利用? 建設美麗鄉村
新化鄉把農村危房閑置舊房拆除工作與“多規合一”實用性村莊編制規劃、美麗村莊編制規劃結合起來，按照群眾意愿，應拆盡拆，動員群眾自建，完成畜禽集中安置區場地、活動場地、停車場地等基礎設施建設，者渣村么白黑小組在拆除區域規劃建設3米寬的村莊道路650米，阿寶村下阿寶小組在拆后空地規劃建設集光伏發電與交易市場為一體的綜合市場，配備蔬菜分揀中心、農用物資批發市場；戛灑鎮通過爭取土地增減掛鉤項目、布局新增住宅、修建健身路徑、建設老年活動場所以及村民自建“小花園”“小菜園”“小果園”等方式多元化利用拆后土地，進一步盤活閑置土地，確保拆除一片、騰出一片、規劃一片、盤活一片、美化一片……
“拆”是為了更好地“用”，“破”是為了更好地“立”。新平縣各鄉（鎮、街道）靠前規劃，用“項目工作法”因地制宜做好拆后土地利用“文章”，在村莊建設邊界內，根據“多規合一”實用性村莊規劃管控要求，宜建則建、宜耕則耕、宜園則園；在村莊建設邊界外，根據拆除地塊實情，復墾包裝土地增減掛鉤項目，建設村莊電子商務、健康養老等公共設施或公益事業項目。該縣以農村危房閑置舊房安心拆除工作為切入點，“把鄉村建在花園里，在大樹底下、老房周圍”，促進了存量土地空間有效釋放，改善了村容村貌，提升了農村人居環境，實現了從“舊房難舍”到“安心拆除”的蛻變。
（玉溪日報全媒體記者 李瑞銘）
