昆明市生態環境局安寧分局認真履行生態環境保護、污染防治攻堅、環保督察整改、護航COP15等主要職責，監測執法貫穿生態環境保護全過程和各環節，攻堅克難、拼搏奮進、頂壓前行，較好完成年度各項指標任務。2021年，安寧市轄區空氣質量優良率達98.9%，優級天數高達227天，同比增加14天，創造歷史最好水平。轄區國控鳴矣河通仙橋斷面連續三年保持達標。出境螳螂川青龍峽斷面連續兩年保持達標。行政效能及績效評價考核位列全市生態環境系統第一。

堅持依法行政 進一步規范執法全過程

一是嚴格執行《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》詳細規定，明確執法事項及依據，進一步健全執法大隊工作機制，認真履行環境監察職責，2021年累計開展現場檢查968家次，做到應查盡查，實現現場環境監察全覆蓋。

二是依據精細化管理要求，進一步規范生態環境現場勘察記錄、現場詢問記錄、廉政監督卡、行政處罰決定等生態環境執法文書，在2021年度昆明市行政執法部門執法案卷評查工作中，被抽到參與案卷評查的行政處罰卷宗均被評定為優秀等級，優秀率100%。

三是嚴格落實行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和行政執法決定法制審核制度的行政執法“三項制度”，確保三項制度完成率100%，2021年行政處罰案件被申請行政復議3起，維持原行政處罰決定3起，無行政訴訟敗訴案例。

四是注重執法人員實戰練兵，通過實戰演練不斷提升現場執法能力和水平，組織執法人員參加省生態環境廳聯合執法檢查3批次、昆明市“綠劍—2021”專項執法行動6批次，其中2人被省生態環境廳通報表揚為“表現突出個人”，1人被生態環境廳通報表揚為“執法能手”，3人在“綠劍—2021”專項執法行動中被通報表揚為“表現突出人員”。

堅持協作配合強化部門聯動

2021年來安寧分局始終加強與安寧市公安、檢察院、法院、城管等部門的橫向聯動，構建生態環境保護合力，保持對生態環境違法犯罪行為的零容忍，共同在爛菜葉傾倒違法行為查處、生態環境污染損害責任追究、案件執行、餐飲業油煙問題整治等方面取得了新突破，形成了高壓震懾。2021年移交公安機關生態環境案件7起，行政拘留13人；完成環境污染司法損害鑒定1件，聯合檢察院積極開展環境損害賠償追究后續工作；移交法院完成執行案件1件；會同城管、交運等部門聯合餐飲業油煙整治、揚塵防治工作10余次，一批困擾群眾生活環境的老大難問題得到有效解決。

堅持“柔性執法”和預警約談并行機制

執法過程中嚴格落實生態環境部疫情期間落實“六穩六保”相關實施意見和《昆明市生態環境局關于減輕和免除行政處罰的實施意見（試行）》等相關要求，實施行政審批和執法監管正面清單管理，執法案件審查中對符合條件的予以減輕或免除行政處罰，2021年免予行政處罰案件15件，減輕處罰案件16起，減輕處罰金額共153.3萬元。組織生態環境問題預警約談5次，提醒企業主動落實生態環境保護主體責任，確保相關生態環境問題及時處理在萌芽狀態。

堅持落實“雙隨機、一公開”制度

嚴格落實“雙隨機、一公開”工作要求，制定專項行動方案9個，與市場監管、水務等部門開展聯合檢查行動20余次。同時，落實行政執法公示制度，隨機抽查結果100%公開，營造更加公開透明、公平公正的執法環境。

堅持科技賦能提升執法效能

用好非現場監管方式，構建多元組合的環境管理機制，提升精準執法能力，著力化解基層環境監管人員少與基層環境監管任務重的矛盾。

一是充分發揮安寧市全域范圍內137套污染源在線監測系統、12個排污口視頻監控系統監督管理作用，實施遠程時時跟蹤監控，發現異常、超標數據等情況及時到現場進行調查核實。

二是通過調度安寧市水環境監測網絡、大氣環境監測網絡反饋數據，分析研判生態環境問題產生原因和區域，指導執法人員進行“有的放矢”監察執法，切實提升執法精準度和執法效率。

三是利用無人機巡查輔助現場檢查執法工作，加強執法科技化和智能化。