為深入貫徹落實好全國兩會精神,按照廣東省、江門市有關“六保”“六穩”工作部署,江門市市場監督管理局對標國務院《政府工作報告》,制定“六保”工作清單涉及21項措施,其中“保市場主體”“保基本民生”是市場監管工作重中之重,涉及14項措施,占清單總量的2/3,尤其是將食品安全作為保基本民生的基礎工程,以扎扎實實的舉措穩增長保安全,統籌推進疫情防控和社會經濟發展工作。抓“六保”促“六穩”,江門市市場監督管理局正以實際行動響應號召。
保市場主體、保基本民生各項措施取得階段性成效
江門市市場監督管理局前期保市場主體、?;久裆雀黜棿胧┤〉秒A段性成效,有力對沖疫情影響,促進社會經濟發展加快恢復。
據了解,截至5月底,江門全市實有各類市場主體54.79萬戶,今年新登記市場主體32047戶,盡管新登記市場主體同比下降28.85%,但市場主體總量仍同比增長8.3%。受疫情影響,第一季度新發展主體數量同比下降55.69%,但從4月開始,市場主體發展逐步恢復回暖,4月環比新登記市場主體增長23.04%、同比增長10.2%。5月環比增長12.13%、同比增長103.14%, 5月同比增速位居全省第一。
疫情發生以來,江門市市場監督管理局通過深化市場準入便利化改革、落實支持企業復工復產一攬子政策措施、全面推進市場綜合監管改革、扎實推進民生實事項目、以公正監管維護公平競爭有效措施與手段,全力做好“六保”“六穩”工作。
以市場監管為例,江門市市場監督管理局著力強化放管結合、以管促放,加快開發建設“智慧監管綜合管理全程一體化”平臺,著力深化“雙隨機一公開”、食品藥品等領域智慧監管,統籌推進信用監管、風險監管、共治監管。
目前“邑餐食安”“邑校食安”等子系統已上線運行,截至6月30日學校食堂“互聯網+明廚亮灶”陽光工程完成率達100%;優化升級“雙隨機、一公開”子系統風險監測、預警、處置等信用風險管理功能,目前已基本完成改造;知識產權保護、特種設備監察、工業產品監督等領域也基本實現智慧監管。
落實一攬子政策措施,支持企業復工復產
機器運轉的轟隆聲與生產車間里工人忙碌的身影,揭開了企業復工復產的大幕。據澳門東望洋食品有限公司江門工廠相關負責人介紹,公司目前已全面復工復產,疫情期間每天都會進行人員登記,出入人員要求測體溫、出具防疫證明,每天向當地人事局報備,用餐采用分離、分流等措施,生產車間每天定時消毒,確保安全生產工作。
同樣,坐落于江門市的天地壹號生產工廠,也已迎來復工復產。為履行好企業主體責任和社會責任,天地壹號做到不裁員、不降薪,全力以赴保安全生產,并加大產品研發,計劃推出更健康的低糖版蘋果醋飲料布局市場;此外,通過京東、餓了么等平臺合作,加上直播帶貨等方式積極提升線上銷售占比;線下則開展促銷、贈飲等活動提振消費。
據了解,江門市市場監督管理局正落實支持企業復工復產一攬子政策措施。疫情期間,先后出臺支持餐飲企業復工復產12條、企業復工復產13條、個體戶復工復產16條,減免計量校準、標碼服務費用145萬元,減免個體戶租金1115萬元,專利權質押、“科技戰疫貸”助企融資4860多萬元,審核通過197家單位推廣預定式無接觸餐飲配送服務,日最大供餐能力達23萬份,推動全市生產經營秩序加快恢復。
其中,餐飲行業是受疫情影響較大的行業之一,江門市市場監督管理局立足職能出臺多項舉措,幫助全市餐飲個體經營者盡快擺脫困境。包括鼓勵全市餐飲服務經營者在嚴格做好各項防控措施的前提下,調整經營模式復工復產,推廣集體預定式無接觸式配送服務,保障復工復產員工基本用餐需求,提供高效便捷政務服務,開展“不見面”食品安全培訓等。
深化市場準入便利化改革,拉動擴大就業
扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,江門市市場監督管理局積極深化市場準入便利化改革。在去年全省、全國率先推行微信智能辦照、銀行STM智慧柜員機智能辦照的基礎上,今年1月全國首發執照全自動換發系統,營業執照“秒批”“秒換”“秒領”在銀政大廳同步實現。
5月中旬,江門市市場監督管理局全國首發“市場監管智能許可”平臺,首期實現食品經營許可核發、變更、延續、注銷等業務全程“一網辦理”,其中適用承諾制許可事項實現智能秒批。
下一步,該局將繼續深化商事登記、食品藥品領域智能審批許可改革,實現全流程智能辦、網上辦、隨時辦、就近辦,委托下放部分食品生產許可審批權限,進一步降低市場準入制度性成本,同時積極支持微商、電商平臺發展,深入推進集群注冊,大力發展平臺經濟,保持市場主體穩定增量發展,拉動和擴大就業。