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2018年出生人口大幅減少了200萬 人口出生率、自然增長率均創下近幾十年來的新低

21世紀經濟報道 | 2019-01-22 09:58:17

(原標題:“年輕人不愛生孩子”坐實 2018新生兒驟減200萬 男女失衡或致“3000多萬剩男”?)

本報記者 王佳昕 北京報道

導讀

與2017年相比,2018年出生人口大幅減少了200萬,且人口出生率、自然增長率均創下近幾十年來的新低。

1月21日,2018年全年人口數據出臺,“年輕人不愛生孩子”的結論已被坐實。

據國家統計局公布的數據,年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人,不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數)逼近14億大關,達139538萬人,比上年末增加530萬人。全年出生人口1523萬人,人口出生率為10.94‰;死亡人口993萬人,人口死亡率為7.13‰;人口自然增長率為3.81‰。

與2017年相比,2018年出生人口大幅減少了200萬。

此外,男性人口71351萬人,女性人口68187萬人,男性比女性多了3164萬人;16至59周歲的勞動年齡人口89729萬人,占總人口的64.3%,比2017年減少470萬人。

接受21世紀經濟報道記者采訪的業內專家表示,2018年出生人口下降幅度超出預期,按照歷年幾十萬的出生人口波動來看,下降幅度非常大,新生兒大幅下降這一事件發生的時間點也比預期提前。而男女比例失衡會帶來婚姻擠壓問題,若想維持人口不衰減,我國需要生育更多。

超預期的出生人口下降

“如果回到放開全面二孩的2016年,誰也不會想到2018年出生人口下降到了1523萬。當時大家的預測是,二孩放開后出生人口的釋放要經歷四五年的時間,但沒想到2016年達到小高峰后,2017年即有所下降,2018年則下降得更快。”北京大學教授陸杰華告訴記者。

數據顯示,近十幾年來,我國每年的出生人口基本維持在1600萬,波動幅度在幾十萬左右。2016年實行的全面二孩政策,使當年出生人口達1786萬,同比增加131萬,是2000年以來的頂峰。但2017年受一孩數量大幅下降的拖累,盡管全面二孩政策效果繼續顯現,但出生人口仍減少63萬,2018年則繼續減少200萬。

人口學者、中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政告訴21世紀經濟報道記者,2016年做出的判斷是,2017年出生人口達到高峰,2018年開始下降,隨后快速萎縮。但目前來看,情況更不樂觀,因為2018年就大幅萎縮了200萬,比預計時間早了一年,下降幅度也超出預期。

不僅是學者,出生人口的下降也同樣超出了有關部門的預計。黃文政表示,在原國家衛計委副主任王培安主編的《實施全面兩孩政策人口變動測算研究》一書中,曾預測了如果實施全面兩孩政策,2018年的高、中、低預測出生人口數分別為:2294.3、2188.6和2082.4萬人;若不實施全面兩孩政策,則2018年的出生人口為1724.8萬人。

“2018年1523萬的實際出生人口比書中的低預測少了559.4萬人,比不實施全面兩孩政策的預測還少了201.8萬人。”黃文政說。

記者統計發現,2018年的人口出生率是自1949年以來的最低值,比2017年減少1.49‰;自然增長率則是自1962年以來的新低,同比減少1.51‰。有專家預計,若趨勢持續,人口負增長拐點或將提前到來。

黃文政預測,雖然2018年的出生人口大幅減少,但這將是未來100年出生人口最多的一年,今后不可能再達到這個水平了。

不過,出生人口數依舊大于死亡人口數,這讓我國總人口保持持續增長并逼近14億大關。

出生人口下降是否意味著我國人口紅利消失了?1月21日,在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,國家統計局局長寧吉喆表示,我國勞動力資源近9億人,就業人員7億多,受過高等教育和職業教育的高素質人才有1.7億,每年大學畢業生有800多萬。中國仍然具有巨大的人口數量和勞動力大軍,人口紅利仍然存在,勞動的參與率還在提高。

男多女少加劇生育壓力

值得一提的是,在人口性別結構方面,2018年總人口性別比為104.64(以女性為100),男性比女性多了3164萬人。這意味著,有3000多萬的男性面臨著“打光棍”的風險。

陸杰華表示,目前尚未公布2018年的出生人口性別比,僅公布了總人口的性別比。近年來,出生人口性別比逐年下降,但仍高于正常水平,這會帶來婚姻擠壓問題,尤其是農村、偏遠地區,會存在大量的“剩男”。

黃文政告訴記者,從長遠看,男多女少的局面,意味著中國若想維持人口不衰減,需要更高的生育水平。

記者了解到,為了使生育率保持在人口世代更替水平(維持下一代人口與上一代數量持平,不增不減),需要總和生育率達到2.1,即每個婦女平均生育2.1個孩子。

“受重男輕女觀念的影響,男多女少,許多男性找不到對象,這意味著我們需要生育更多,才能維持人口不衰減。”黃文政說。

另外,人口老齡化程度持續加深。2018年60周歲及以上人口24949萬人,占總人口的17.9%,同比提升0.6%,其中65周歲及以上人口16658萬人,占總人口的11.9%。記者注意到,60周歲及以上人口占比創近年來新高。

人口持續老齡化帶來了勞動年齡人口的減少,人口紅利雖然仍在,但正在衰減。事實上,早在2012年,我國勞動年齡人口就出現了多年增長后的首次下降,2018年這一數字則同比減少了470萬。此外,2018年年末全國就業人員77586萬人,相比2017年末的77640萬人減少54萬,為最近多年的首次下降。

黃文政認為,老齡化是大勢所趨,這將影響到養老金系統,財政和消費也會面臨壓力。

據記者了解,目前東三省人口外流嚴重,生育率低,老齡化程度高,2016年東三省養老金結余均為負數。其中,2016年黑龍江的撫養比為1.3,全國最低,這意味著在黑龍江,平均每1.3個人就要撫養一個老人。

  • 標簽:年輕人不愛生孩子,二胎

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