為更好發揮改革引領和數字賦能雙輪驅動作用,進一步推動營商環境持續優化,10月17日,“第二屆中國數字營商環境高峰論壇”在北京召開。此次論壇由中國信息協會主辦,中國信息協會營商環境專業委員會承辦,中國貿促會商業行業委員會營商環境監測中心協辦,出席論壇的有來自全國各地的政府、權威學者、數字化服務機構300余人。《中國數字營商環境創新改革實踐報告(2023-2024)》在論壇上發布。
此次論壇以“改革牽引、數字賦能、互認共享”為主題,旨在深刻領會黨的二十屆三中全會“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”精神,探討數字經濟時代優化營商環境的新趨勢、新動能,為優無止境的營商環境建設蓄勢賦能。
中國信息協會會長王金平出席論壇并致辭,國家發改委營商環境發展促進中心主任吳小雁作主旨演講,國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授、博導汪玉凱,司法部法治調研局副局長梁尚華,中國信息協會營商環境專委會執行會長斯蘭,清華大學數據治理研究中心主任張小勁,海南省營商環境建設廳副廳長王雪皓等人分別作了主題演講。
中國信息協會會長王金平在致辭中表示,黨的二十屆三中全會提出營造一流營商環境的戰略目標,這是我們國家在新的發展關鍵時期面臨的新的發展機遇和新的挑戰作出的重要決策和部署。
王金平從優化營商環境的時代背景和歷史使命、數字基礎在營商環境優化中不可或缺的重要作用、數字營商環境優化面臨的挑戰和構建可持續的營商環境等方面做了闡述。王金平認為,近年來,數字技術更新迭代與營商環境優化升級同頻共振、相互促進,為數字賦能營商環境發展提供了豐富多元的應用場景,有力激發了經濟社會發展內生動力,希望此次論壇不僅是思想的碰撞,更是大家共識的凝聚,為營商環境持續優化建言獻策,助力經濟高質量發展。
國家發展改革委營商環境發展促進中心主任吳小雁表示,黨的二十屆三中全會提出,“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”“建設和運營國家數據基礎設施,促進數據共享”,本次論壇以“改革牽引 數字賦能 互認共享”為主題,為業內人士和專家學者搭建交流平臺,共同探討數字賦能營商環境發展態勢,可謂正當其時、恰逢其勢。
吳小雁從“如何進一步瞄準角度、拓展深度、提高溫度、把握尺度,更好發揮數字技術驅動改革的重要作用,在新的起點上持續優化營商環境”方面作了精彩演講。吳小雁認為,公平高效的市場化營商環境為各類經營主體創造更多發展空間、公開透明的法治化營商環境護航各類經營主體平穩健康發展、開放包容的國際化營商環境讓更多企業共享中國發展機遇。她表示,當今時代,數字技術已滲透到世界各個角落和社會方方面面,以前所未有的速度和力度重塑著世界經濟格局、改變著貿易規則,這些年來,得益于深度擁抱數字時代、廣泛應用數字技術,我國在數字經濟和實體經濟深度融合、數字技術賦能政務服務發展等方面,都取得了舉世公認的成就,各地通過梳理各項惠企政策條件和適用規則,加強數據匯聚、共享、分析,變“企業找政策”為“政策找企業”,統計顯示,部分城市新上線政策的主動推送比例已超80%。
吳小雁指出,強化數字賦能已成為推動營商環境持續優化的關鍵支撐,新起點上,推動數字技術賦能營商環境從“更加便利”向“更加成熟”轉變,還須統籌做好三方面重點工作:一是挖掘數據資源,驅動營商環境迭代升級;二是推動數據共享,賦能涉企服務提質增效;三是保障數據安全,助力數字中國行穩致遠。
國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授、博導汪玉凱從“數字賦能是優化營商環境的重要路徑”發表了精彩演講。他表示,近年來我國營商環境大幅度提升舉世矚目,面對新起點,圍繞優化營商環境數字化建設,更應該注重創新應用場景,打造數字惠企利民的政務服務體系,提升企業公眾在政府辦事便利度、滿意度。汪玉凱認為,構建數字化的市場監管體系一直以來是一個難題,如何通過數字化精準的監管而且能夠得到公平公正,很關鍵。
司法部法治調研局副局長梁尚華就推進法治化營商環境建設方面開展的工作在論壇上作了分享,梁尚華表示,黨的二十屆三中全會決定提出三化的營商環境并作出新的部署,更加重視發揮法治的引領、規范和保障作用,司法部將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,大力推進立法、執法、司法、守法、法律服務和涉外法治各方面工作,切實加強法治化營商環境建設,統籌立改廢釋,加強法律制度供給,推進法治政府建設,為經營主體發展營造良好法治環境,為全面深化改革,推進中國式現代化提供有力支撐。
中國信息協會營商環境專委會執行會長斯蘭對《中國數字營商環境創新改革實踐報告(2023-2024)》做了解讀,斯蘭認為報告呈現出了連續性、科學性、前瞻性三個顯著特點,隨著數字化進程的不斷推進,如何更深入地將數字技術與營商環境結合,將是各級政府和相關機構需要共同面對的挑戰和機遇,推動數字技術的持續創新應用,數字營商環境創新改革實踐經驗的總結和研究至關重要。
北京市東城區政府、安徽亳州、河南鶴壁、甘肅酒泉、平頂山高新區、遼寧阜新、黑龍江大慶等地就數字營商環境相關話題作了交流。
此次論壇還設置了展示展覽區,吸引了北京萬易信息技術有限公司、北京民生智庫科技信息咨詢有限公司、政點通(重慶)大數據科技有限公司、國網河南省電力公司許昌供電公司、北京圣福倫電氣技術有限公司、國網浙江省電力有限公司麗水供電公司等服務機構,就營商環境數字技術解決方案和數字化前沿產品做了充分展示,全方位助力數字營商環境邁上新臺階。