民主與法制網訊（通訊員王健）鳳凰古鎮，位于陜西省商洛市柞水縣社川河畔，背靠大梁山，面向鳳凰山，是省級“古建筑群居民”重點文物保護單位。近日，在古鎮鳳凰一路農貿市場拓寬改造中，“府院聯動”，妥善處理了5戶村民安置問題。

拆遷安置起風波

2010年，為加快鳳凰古鎮旅游開發及重點鎮項目建設，鳳凰鎮政府對轄區鳳凰一路農貿市場進行拆遷拓寬改造，與毛某某等5戶村民簽訂《房屋拆遷安置補償協議》，協議約定按照拆除面積支付拆遷費、過渡費，并為拆遷戶安置宅基地。

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協議簽訂后，鳳凰鎮政府組織人員拆除了相關建筑物，按照協議支付了毛某某等5戶村民前期過渡費，但一直未安置宅基地。多方訴求無果，5戶村民遂于2020年4月向商州區法院提起行政訴訟。商州區法院依法作出行政判決書，判決由鳳凰鎮政府在三個月內按照拆遷安置補償協議向毛某某等5戶村民履行安置宅基地義務，并支付2018年1月后的過渡費。判決生效后，鳳凰鎮政府仍未履行義務，毛某某等5戶村民于2021年3月向商州區法院申請執行。

案件執行陷僵局

“執行難”，涉“府”執行更難。案件受理后，商州區法院執行干警接待了5戶村民。

為尋求解決途徑，在了解群眾訴求的同時，執行干警多次與鳳凰鎮黨委政府主要領導及分管干部溝通，實地走訪了解情況，但卻得知鳳凰鎮轄區地形屬于“八山一水一分田”，建設用地非常緊缺，根本無法為5戶村民安置宅基地。案件執行再次陷入僵局……

面對這種情況，商州區法院與柞水縣黨委、政府、紀委監委溝通協調，發出《司法建議書》。

執行到位解民憂

一場又一場座談、一次又一次磋商。執行干警多次與5戶村民促膝交談。終于，他們打消了心里的疙瘩，理解了政府的苦衷，不再要求劃撥宅基地，而改用一次性貨幣補償的安置辦法。

老人毛某某感慨道：“鳳凰古鎮的建設，是造福當地百姓的民生工程，我們也應該做點貢獻。”今年3月21日，在鳳凰鎮政府會議室，政府領導和5戶村民達成了以貨幣安置代替宅基地安置的和解協議，并當場兌現村民安置費123.3萬余元，長達13年的糾紛就此得以化解。