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從“一點開花”到“百花齊放” 泉州法院依托基層法庭延伸司法服務觸角

法治日報 | 2024-12-16 14:52:42

來源標題:從“一點開花”到“百花齊放” 泉州法院依托基層法庭延伸司法服務觸角

從一雙鞋、一件衣服、一張紙、一個水龍頭起步,福建省泉州市民營企業逐步形成紡織服裝、鞋業、石油化工、電子信息等九大千億產業集群,是全國首個獲得“國潮品牌之都”稱號的城市。

“煙火刺桐,‘楓’景正好。作為化解矛盾、調處糾紛的前沿陣地,人民法庭離群眾最近、與群眾最親,交織成一張嚴密的司法保護網。”泉州市中級人民法院黨組書記、院長張果近日在接受《法治日報》記者采訪時說,近年來,泉州市兩級法院以專業高效司法護航區域“全產業鏈”發展,推動群眾矛盾糾紛“家門口”化解,傾力打造泉州人厝邊的“楓橋式人民法庭”。

“一城產業”的蓬勃發展

石獅市有國內最完整的紡織服裝產業鏈,每年有11億件服裝銷往世界各地,國內每10米紡織品中就有1米產自石獅。

2017年,石獅市人民法院在石獅國際輕紡城成立紡織服裝法庭,2021年又在此基礎上成立服裝產業集群法治化營商環境促進中心,為上下游全產業鏈8000余家企業提供“一站式”、全流程法治服務。

今年初,石獅市政協委員吳爾德受紡織服裝法庭法官蔡芳藝邀請來到法庭,共同參與兩家企業名稱重名糾紛調解。最終,在法官與政協委員耐心勸說下,雙方當事人握手言和,一起糾紛得以妥善化解。

永春縣人民法院桃城人民法庭通過“法企面對面”,靠前服務制香企業、陳醋產業發展;泉港區人民法院南埔人民法庭搭建“法企聯動”平臺,指派駐企法治聯絡員,助力創建“無訟企業示范點”;晉江市人民法院陳埭人民法庭靠前服務,設立晉江國際鞋紡流動法庭,護航鞋服企業高質量發展……

據了解,泉州法院依托42個基層法庭,通過靠前服務區域核心產業發展,橫向貫通“政府+法院+N”多個主體,縱向覆蓋服裝、紡織、石化等九大千億產業集群,為產業協同發展和創新轉型提供有力司法服務保障。

“一起糾紛”的精心調解

60歲考駕照、65歲能熟練操作電腦及智能手機,70歲依舊奮戰在調解工作一線,他就是石獅市法院祥芝人民法庭調解員——林炳新。

近日,林炳新接到一起因游客乘坐游艇受傷引發的糾紛。調解時,林炳新靈活運用“背對背”“面對面”調解方式,從法理和情理角度出發,對各方當事人進行充分釋法說理,進一步消融對立情緒,縮小分歧,最終促使雙方達成一致,簽訂了和解協議并當場履行完畢。

8年里,林炳新共調解各類民事案件2814件,記錄了幾十本工作日志。在泉州,與老林同樣活躍在法庭調解一線的還有數百名調解員。

從一個糾紛的及時化解到一類案件的妥善調處,到各類調解室紛紛建立,再到社會治理中心與法院調解工作室的雙向派駐,泉州法院致力于打造全覆蓋的調解工作格局,同時秉承“法治、共治、德治”三治融合理念,力促既解案結、又解心結。

南安市人民法院詩山人民法庭立足僑鄉優勢成立僑鄉法庭,增強僑眷、僑企法律意識;在德化,圍繞“小縣大城關”戰略,龍潯、上涌等4個基層法庭合署辦公,成立民事審判中心;豐澤區人民法院東海人民法庭創新調解方式,做到“小事不出船,大事不出港”。

與此同時,全市法庭充分發揮本地鄉規民約的指引作用,邀請鄉賢、族長等參與案件審理,探索總結“司法功夫茶”調解法、“茶桌”調解法、“善德”調解法等。

“一個法庭”的創新發展

2021年,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”申遺成功。在此之前,鯉城區人民法院就已在泉州中院指導下成立了專門的海絲史跡保護巡回法庭,承擔著保護非物質文化遺產、妥善處理涉僑糾紛的重任。

2010年以來,因洪氏大宗祠的產權問題、管理問題,泉州洪氏宗親會與洪某離后代(宗祠代管人)發生爭議,多部門介入調解未果。最終,海內外302名洪氏宗親共同推舉16名代表,向鯉城區法院提起訴訟,請求洪某離后代騰空交付洪氏大宗祠。

“既要充分考慮文物的文化價值,更要考慮到洪氏宗祠所承載的海內外洪氏一族的血脈親情。”在合議案件時,海絲史跡保護巡回法庭法官郭昕婕明確了案件審理的基本思路。

最終,在經過大量實證調查之后,法庭認定洪氏大宗祠是洪氏宗親共同財產,判決被告將洪氏大宗祠移交閩南地區洪氏宗親管理、使用。同時,在判決中要求原告案后將宗祠恢復成尋根問祖、團結宗親、閩臺交流、服務社會的公益交流場所。

2024年6月,洪氏大宗祠騰空移交,該案全部執行到位,海內外洪氏宗親紛紛為法庭的專業判決點贊。

“為實現從‘一點開花’到‘百花齊放’,泉州法院開展‘刺桐最美法庭’評選活動,通過‘一庭一特色’將好經驗、好做法總結提升,讓‘楓橋式人民法庭’成為每一個基層法庭的價值追求。”張果介紹說。( 王瑩)

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