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最高法出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛司法解釋 明確直播營銷各方責(zé)任

3月2日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(一)》(以下簡稱《規(guī)定》)。

據(jù)悉,《規(guī)定》主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同權(quán)利義務(wù)、責(zé)任主體認(rèn)定、直播營銷民事責(zé)任、外賣餐飲民事責(zé)任等方面作出規(guī)定,共20條,將于2022年3月15日起施行。

多位受訪專家表示,對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的系統(tǒng)規(guī)范與監(jiān)管是重點(diǎn)。《規(guī)定》明確了直播帶貨中的各方責(zé)任。出臺(tái)后,將有利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范整改,使這一新興領(lǐng)域被納入依法監(jiān)管的范圍,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

深度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體

隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)成為社會(huì)大眾的基本消費(fèi)方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2013年起我國已連續(xù)多年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件呈現(xiàn)出快速增長的特點(diǎn)。在司法實(shí)踐中,也出現(xiàn)了裁判尺度不一、界限不明的情況。

“目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)相對(duì)成熟的階段,但仍有一些問題需要規(guī)范。”中國社科院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春表示,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問題對(duì)傳統(tǒng)法律規(guī)定帶來了挑戰(zhàn),現(xiàn)在正處于以保護(hù)消費(fèi)者利益為導(dǎo)向的調(diào)整時(shí)期。

在此背景之下,最高人民法院出臺(tái)了《規(guī)定》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同權(quán)利義務(wù)、責(zé)任主體認(rèn)定、直播營銷民事責(zé)任、外賣餐飲民事責(zé)任等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

在北京德和衡(廣州)律師事務(wù)所律師高睿明看來,《規(guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同合法性審查、平臺(tái)自營誤導(dǎo)的認(rèn)定及法律后果、直播銷售商品的責(zé)任明確等此前存在裁判尺度不一的問題進(jìn)行了明確,對(duì)未來的司法實(shí)踐、平臺(tái)管理、個(gè)人消費(fèi)均有積極的指導(dǎo)意義。

劉曉春認(rèn)為,《規(guī)定》的出臺(tái)是完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范頂層設(shè)計(jì)的重要組成部分。同時(shí),這也是網(wǎng)絡(luò)治理中,司法發(fā)揮能動(dòng)性的體現(xiàn)。

值得注意的是,相比于此前公開的征求意見稿,出臺(tái)的正式文件中刪除了部分條款,例如合同權(quán)利義務(wù)中的“管轄權(quán)異議”、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐服務(wù)中的“虛假原價(jià)優(yōu)惠價(jià)”以及外賣餐飲篇章中的“餐具包裝材料不符合安全標(biāo)準(zhǔn)”等。

高睿明表示,司法解釋的頒布將作為全國法院審判的依據(jù),因此司法解釋的出臺(tái)會(huì)綜合考慮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、條文適用的法律效果以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、經(jīng)營者權(quán)益的平衡。

清律律師事務(wù)所首席合伙人熊定中告訴記者,上述條例的刪除是由于意見稿中對(duì)于“管轄權(quán)異議”以及“虛假原價(jià)優(yōu)惠價(jià)”的規(guī)定必要性不強(qiáng)。但關(guān)于“餐具包裝材料不符合安全標(biāo)準(zhǔn)”條款的刪除是因其與食品安全法不符,擴(kuò)張了法律規(guī)定的損害賠償范圍。

明確網(wǎng)絡(luò)直播帶貨各方責(zé)任

近年來,直播帶貨作為一種數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式,發(fā)展迅速。《2021年中國直播電商行業(yè)研究報(bào)告》顯示,截至2020年底,我國直播電商用戶規(guī)模達(dá)3.88億人,近三分之二的用戶觀看直播后做出購買行為。但在高速發(fā)展背后,直播帶貨侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件卻時(shí)有發(fā)生。從中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)獲悉,直播帶貨行業(yè)已成為2021年消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)。

北京星來律師事務(wù)所合伙人許睿向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播帶貨這種新生的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式,雖有《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章予以規(guī)范,但現(xiàn)階段還沒有法律、司法解釋層級(jí)的規(guī)定出臺(tái),且前述部門規(guī)章對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播帶貨行為中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定得并不細(xì)致。

如何引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益,成為了司法實(shí)踐面臨的新課題。

《規(guī)定》對(duì)商業(yè)性網(wǎng)絡(luò)直播營銷做出了規(guī)定,明確了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷平臺(tái)等各方責(zé)任。

記者梳理發(fā)現(xiàn),在20條規(guī)定中有7條均涉及網(wǎng)絡(luò)直播帶貨。其中,《規(guī)定》中用了4個(gè)條例對(duì)直播營銷平臺(tái)責(zé)任作出解釋,包括直播營銷平臺(tái)自營責(zé)任、無法提供直播間運(yùn)營者真實(shí)信息時(shí)的先付責(zé)任、未盡食品經(jīng)營資質(zhì)審核義務(wù)的連帶責(zé)任以及明知或者應(yīng)知不法行為情況下的連帶責(zé)任。

“《規(guī)定》出臺(tái)后,在法律層面彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)直播帶貨領(lǐng)域的立法漏洞,有利于網(wǎng)絡(luò)直播帶貨領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范整改,以使這一新興領(lǐng)域被納入法律監(jiān)管的范圍,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。”許睿說。

此外,《規(guī)定》特別關(guān)注了網(wǎng)絡(luò)直播售賣食品情況,明確網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播間的食品經(jīng)營資質(zhì)未盡到法定審核義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與直播間運(yùn)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

“我們注意到,網(wǎng)絡(luò)直播間銷售推廣食品很普遍,包括預(yù)包裝食品和散裝食品,還有些家庭作坊制作的食品。”最高人民法院民一庭副庭長劉敏表示,根據(jù)食品安全法的規(guī)定,入網(wǎng)食品經(jīng)營者依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審查其許可證。如果直播營銷平臺(tái)經(jīng)營者不能對(duì)食品經(jīng)營者的資質(zhì)把好關(guān),消費(fèi)者面臨食品安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)大大增加。

共同推進(jìn)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問題關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系人民群眾的切身利益。國家已出臺(tái)了諸多消費(fèi)者維權(quán)的法律法規(guī)、司法解釋,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法、電子商務(wù)法及《規(guī)定》等。未來應(yīng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)?

許睿認(rèn)為,《規(guī)定》實(shí)施后各地必將對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范和整改。因此,他建議,提高電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者等與消費(fèi)者直接產(chǎn)生交易的主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者及各平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者的監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)每一名消費(fèi)者的合法權(quán)益,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

在熊定中看來,未來還需進(jìn)一步加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng),同時(shí)也要明確公益訴訟的流程。

高睿明表示,對(duì)于消費(fèi)者而言,需要積極地了解法律、司法解釋的規(guī)定,做到可以識(shí)別自身權(quán)益受損的情況,進(jìn)而在權(quán)益受損時(shí)積極地使用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,從消費(fèi)端促進(jìn)商家、平臺(tái)合法合規(guī)經(jīng)營。

“消費(fèi)者要利用多種合法渠道向有關(guān)部門反映在實(shí)際維權(quán)過程中遇到的新問題、新困難,共同推進(jìn)我國數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”許睿說。

最高人民法院民一庭庭長鄭學(xué)林介紹,下一步人民法院將進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用,為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

標(biāo)簽: 司法解釋

  • 標(biāo)簽:司法解釋

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