4月11日晚間，全國股轉公司對外發布2022年首批擬調入創新層的掛牌公司（下稱“首批擬進層公司”）初篩名單，共計40家公司擬調入創新層。

值得注意的是，首批擬進層公司經營質地良好。其中，30家公司符合北交所上市條件，超八成公司的營業收入或凈利潤近三年持續增長。

同時，創新屬性較強。21家公司有各類創新資質，平均研發費用為1697.83萬元，平均研發強度約為5.37%。

新三板資深評論人、北京南山投資創始人周運南在接受《華夏時報》記者采訪時表示,首批40家中有30家企業初步滿足北交所申報條件，所占比例極高，這證明創新層為北交所擴容提質的目標實現了。隨著創新層企業的增加特別是新晉優質企業的增多，年報后將會有一波北交所申請潮，預計全年新增排隊企業150家以上，新增北交所上市企業80家以上。

高頻調層

2022年3月，全國股轉公司發布實施修訂后的《分層管理辦法》，將創新層進層頻次由每年1次調整為6次，其中上半年2至6月逐月實施，下半年9月實施一次，進一步順暢了中小企業在新三板的成長路徑，便利企業更加從容、有序地安排年報披露、發行融資、進入創新層等工作。

根據時間安排，除本次進層調整外，今年預計還將在5月、6月、9月實施3次進層調整工作。

開源證券分析師任浪認為，調層頻次大幅增加有利于更多優質中小企業進入創新層，豐富北交所上市后備隊并加快北交所上市申報速度。

據了解，為切實做好分層新規下的2022年創新層進層實施工作，全國股轉公司提前謀劃、統籌部署，全力保障相關工作順利開展。一是加大培訓、講解力度，通過在線培訓、“一圖讀懂”等方式詳細解讀分層制度的新變化、新安排，方便市場各方提前做好準備工作。

二是以科技監管為抓手，從年報披露、財務數據、融資情況等多角度入手，實時更新擬進層公司信息，組織掛牌公司和主辦券商做好自查核查工作，夯實擬進層公司的質量基礎。

三是進一步精簡工作流程，優化數據填報內容及形式，提供充分、準確的參考數據，實現全流程無紙化遠程辦理，做到“數據信息多跑路，市場主體少跑腿”，努力克服疫情影響，高效完成初篩工作。

周運南在接受《華夏時報》記者采訪時表示，新分層管理辦法后首批擬調入創新層的公司名單出爐，以及精選層在去年分層后的退出歷史舞臺，預示著新三板進入分層新時代。雖然這次只有40家基礎層企業入圍，主要是因為在3月底前披露年報的企業相對較少，4月份全部年報正常披露完畢，后續批次的入圍名單肯定會大增。

創新屬性明顯

在專業人士看來，首批擬進層公司經營質地良好，創新屬性明顯，表現出較強的韌性。

首先，盈利能力整體突出。40家公司2021年營業收入平均為3.57億元，凈利潤平均為3237.58萬元，較已披露年報的掛牌公司分別高14.81%、28.64%。平均凈資產收益率達15.69%，較去年提高1個百分點，較已披露年報的掛牌公司高4.15個百分點。

其次，成長性較為強勁。40家公司近兩年營業收入和凈利潤復合增長率分別為22.43%、40.94%，較已披露年報的掛牌公司分別高9.22、22.07個百分點。

第三，行業分布集中，創新屬性較強。40家公司主要集中于制造業（27家，占比67.50%），以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業（5家，占比12.50%）。21家公司有各類創新資質，平均研發費用為1697.83萬元，平均研發強度約為5.37%，體現出較強的創新能力。

據悉，首批擬進層公司初篩名單發布后，全國股轉公司將根據異議情況，對初篩名單進行調整，并在履行規定程序后做出正式進層決定。

子沐研究創始人劉子沐在接受《華夏時報》記者采訪時則直言，這是新《分層管理辦法》的首次實施。據統計，此次初篩名單中的40家公司中有19家具有IPO的概念，其中有13家已經進入北交所輔導階段。

劉子沐指出，一方面，北交所設立后，極大的激勵了掛牌企業的積極性，預計后續進入創新層的企業質量將大幅提升；另一方面，新《分層管理辦法》的效果已經顯現，分期升層，對實際交易及研發的偏重，使得新進層企業質量不斷提升。

全國股轉公司表示，下一步將持續優化監管服務工作，全力做好后續批次進層實施工作，積極助力中小企業在新三板實現順暢、遞進發展，為實體經濟高質量發展和資本市場平穩運行貢獻應有力量。