近日，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、國家市場監督管理總局聯合發布《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》，自今年9月30日起施行。新規有哪些值得關注的地方？將從哪些方面對彈窗信息進行約束？遇到相關情況如何維權？記者邀請到上海中聯（重慶）律師事務所律師王麒懿進行解讀。

彈窗信息推送服務提供者

(資料圖)

將統一納入管理

王麒懿介紹，本次新規從以下幾點對彈窗信息進行了規定：

第一，新規明確了互聯網彈窗信息推送服務的平臺范圍。除了網頁彈窗外，還將操作系統、應用軟件等一切形式的互聯網平臺納入管理；

第二，新規明確了互聯網彈窗信息推送服務提供者的主體范圍，將從事彈窗信息推送服務的主體賦予了統一身份，就是“彈窗信息推送服務提供者”；

第三，新規對互聯網彈窗信息推送服務提供者的內容管理責任進行明確規定，要求彈窗信息推送服務提供者必須從信息內容審核、生態治理、數據安全、個人信息保護、未成年人保護等多維度、多層次履行內容管理主體責任。

最后，互聯網彈窗信息推送服務提供者應當遵守優化推送內容生態、強化互聯網信息服務資質管理、規范新聞信息推送、科學設定推送內容占比、健全推送內容審核流程、強化用戶權益保障、合理算法設置、規范廣告推送、杜絕惡意引流等九個方面要求。

未來，惡意炒作娛樂八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑的內容均是禁止的內容。例如，反復暗示某某明星有大瓜爆料等內容，將不被允許通過彈窗方式炒作。

王麒懿表示，彈窗廣告的關閉也是本次新規重點整治問題，新規特別規定，彈窗的關閉標志必須做到能夠讓互聯網用戶可以顯著識別，并且關閉標志點擊后，必須是一鍵關閉，不能夠設置其他跳轉、問詢等程序。

如發現前述所提及的相關內容，網友可向網信部門、電信主管部門、市場監管部門等舉報。

會員與非會員彈窗內容

不可差別推送

王麒懿介紹，國家尊重互聯網平臺從商業角度區分會員與非會員在服務上的差異化體驗，但也進行了限制，互聯網平臺針對會員與非會員服務體驗上的差異化，重點應當聚焦到其他實質性的服務提升中，但對彈窗內容差別推送這一項而言，互聯網平臺不能利用差別推送，使用戶有超出合理容忍范圍內的服務體驗。

另外，未來網絡服務商通過收集用戶信息進行精準廣告推送的方面也將被約束。本次新規就特別提出，不得針對人類的生物性弱點定制誘導用戶沉迷上癮、引導過度消費、教唆背離倫理的特殊算法。

新規出臺后，“對未成年人進行用戶畫像”進行推送的行為將不被允許。

熱點敏感事件推送更嚴格

不得集中推送反復炒作

王麒懿表示，新聞內容的推送關系到人民群眾對國際國內大事、社會突發事件知情權的重要問題。因此，本次新規對新聞內容的彈窗管理也特別進行了規定。

首先，推送新聞彈窗內容的，必須取得互聯網新聞信息服務許可。其次，利用彈窗所推送的新聞內容，必須嚴格依據國家網信辦發布的《互聯網新聞信息稿源單位名單》執行，不能超范圍轉載、不得歪曲篡改標題和原意。對于熱點敏感事件、惡性案件、災難事故等容易引起社會恐慌的內容，彈窗服務提供者不得集中推送、反復炒作。王麒懿說，新規實施后，以往通過網絡彈窗出于各種目的而炒作的情況將得到較大改善。

王麒懿介紹，新規中特別要求彈窗推送服務的提供者對其推送的內容需要完善篩選、編輯、推送的工作流程，并明確要求從事彈窗推送服務的提供者必須配備與其服務規模相適應的內容審查力量，從而達到加強彈窗信息內容審查的目的。

重慶晨報·上游新聞記者 付迪西