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環(huán)球快消息!著力穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量 落實落細就業(yè)優(yōu)先政策

人民日報 | 2023-02-20 09:37:58

齊魯大地,山東聊城陽谷縣,陽光國賓府項目建設(shè)現(xiàn)場一片繁忙。“參加以工代賑,家門口就能就業(yè),點贊!”建筑工人孔慶山難掩激動。

贛鄱大地,江西贛州贛縣區(qū),校園招聘雙選會上人頭攢動。“雙選會上機會多,還有簡歷導(dǎo)師,求職更便捷。”應(yīng)屆畢業(yè)生謝婷婷信心十足。

就業(yè)是民生之本,也是暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央經(jīng)濟工作會議在部署2023年經(jīng)濟工作時強調(diào):“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)”“落實落細就業(yè)優(yōu)先政策”。


(相關(guān)資料圖)

今年就業(yè)形勢如何?就業(yè)優(yōu)先政策如何落實落細?記者近日采訪了相關(guān)部門負責(zé)人和多位專家學(xué)者。

有利條件較多,就業(yè)形勢將逐步改善

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好穩(wěn)就業(yè)工作意義重大。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮表示,就業(yè)狀況是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,穩(wěn)住就業(yè)能夠為改革發(fā)展提供充足的回旋空間。與此同時,就業(yè)還是勞動者賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、共享經(jīng)濟發(fā)展成果的基本條件。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,不斷擴大就業(yè)容量,有利于創(chuàng)造和增加收入、改善人民生活品質(zhì)。

“2022年,面對經(jīng)濟增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復(fù)雜多變等多重因素沖擊,就業(yè)局勢能夠保持總體穩(wěn)定,展現(xiàn)出強大的韌性。”中國人民大學(xué)教授曾湘泉認為,2023年我國就業(yè)形勢將逐步改善,保持總體穩(wěn)定仍具有較多有利條件。

國民經(jīng)濟繼續(xù)恢復(fù),為穩(wěn)就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

“勞動力需求主要受經(jīng)濟增長、資本及技術(shù)稟賦以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)增長。”上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春在中國人民大學(xué)舉辦的中國經(jīng)濟改革與發(fā)展年度論壇(2022)上表示,預(yù)計2023年經(jīng)濟將呈現(xiàn)前低、中高、后穩(wěn)的走勢,為穩(wěn)就業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

“隨著疫情防控政策優(yōu)化和穩(wěn)經(jīng)濟各項舉措進一步落實,我國經(jīng)濟逐步恢復(fù),將帶動就業(yè)需求擴大,增加就業(yè)崗位。”曾湘泉說,特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)恢復(fù)改善,有利于吸納勞動力就業(yè)。

就業(yè)政策有力有效,護航就業(yè)大局保持穩(wěn)定。

近年來,我國實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落實就業(yè)優(yōu)先政策,就業(yè)政策“工具箱”日益豐富。曾湘泉表示,新一年,通過調(diào)整優(yōu)化即將到期的階段性減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,有望持續(xù)釋放政策紅利,延續(xù)對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶的穩(wěn)崗擴崗支持。

新職業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),擴展就業(yè)空間。

隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,新產(chǎn)業(yè)新動能繼續(xù)增長,新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。以修訂后的2022年版國家職業(yè)分類大典為例,凈增158個新職業(yè),首次標(biāo)注97個數(shù)字職業(yè)。“新職業(yè)新工種的出現(xiàn)創(chuàng)造了更多就業(yè)機會,為勞動者提供了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說。

服務(wù)向前延伸、政策加快落地,促進高校畢業(yè)生就業(yè)

2023年,高校畢業(yè)生將達到1158萬人的歷史新高,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作尤為重要。

人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍介紹,人社部已籌備一套政策“組合拳”,通過加大政策支持、服務(wù)保障、平臺支撐,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“我們將加大力度推動服務(wù)向前延伸、政策加快落地。通過政策支持拓寬市場化就業(yè)渠道,通過調(diào)度督促穩(wěn)定公共崗位規(guī)模,通過專項活動保持市場招聘熱度,特別是對未就業(yè)畢業(yè)生實施服務(wù)攻堅,對困難畢業(yè)生開展結(jié)對幫扶,幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。”王曉萍說,同時,完善青年就業(yè)支持體系,深化百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃,促進失業(yè)青年盡快融入市場。

受訪專家表示,隨著宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)向好,將釋放更多面向高校畢業(yè)生的崗位,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢將有所好轉(zhuǎn)。

“智聯(lián)招聘平臺大數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)后招聘市場將出現(xiàn)比較明顯的復(fù)蘇,特別是新經(jīng)濟企業(yè)、專精特新類企業(yè),用工需求復(fù)蘇較快,將為高校畢業(yè)生就業(yè)帶來利好。”智聯(lián)招聘董事長兼CEO郭盛說。

張成剛表示,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,要注重發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)的作用。近年來,新就業(yè)形態(tài)吸引了越來越多的高校畢業(yè)生加入,特別是在線教師、電商創(chuàng)業(yè)者等領(lǐng)域,高學(xué)歷占比越來越高。因此,要加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,規(guī)范和支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展,讓其更好地吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

曾湘泉認為,從長期看,高校畢業(yè)生就業(yè)難,還難在供給與需求不匹配。建議各大高校順應(yīng)市場需求變化,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,提高教育質(zhì)量,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。

穩(wěn)崗舉措陸續(xù)實施,促就業(yè)公共服務(wù)安排到位

眼下,全國各地、各行各業(yè)已積極行動起來,全力穩(wěn)就業(yè)保民生,助力一季度實現(xiàn)“開門紅”。

春風(fēng)行動如火如荼,招聘市場供需兩旺。

熱熱鬧鬧的線下招聘會回來了。2月10日,陽谷縣2023年春風(fēng)行動大型綜合招聘會熱鬧開場。

“我們已經(jīng)連續(xù)參加了6場‘下鄉(xiāng)趕大集’招聘會,明顯感覺招工企業(yè)多了,求職者也多了。”山東陽谷華泰化工股份有限公司人力資源部部長王士果說,今年公司計劃新上4個項目,用工需求大幅增加。

據(jù)介紹,本場招聘會共吸引112家企業(yè)參加,近6000名求職者到場,現(xiàn)場達成就業(yè)意向1590人。

人社部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2月5日,全國已累計舉辦各類招聘活動2萬場,發(fā)布崗位約1300萬個,組織專車、專列、包機9000多輛(列、架),輸送勞動者近50萬人。

勞務(wù)品牌再出發(fā),農(nóng)民工就業(yè)有抓手。

河南藍翎環(huán)科防水材料有限公司的培訓(xùn)基地,學(xué)員們熱情高漲,比樣、裁剪、點火、烘烤,每個動作都一絲不茍。“聽說政府免費培訓(xùn),還給介紹工作,我立馬報了名。”學(xué)員丁海紅利用返鄉(xiāng)休息的時間學(xué)到新手藝,找到新工作。

抓住“平輿防水”勞務(wù)品牌這個牛鼻子,河南駐馬店平輿縣積極開展技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力。僅2022年就新增技能人才1.8萬余人,其中高技能人才7000余人。

新一年,以打造高質(zhì)量勞務(wù)品牌為抓手,各地區(qū)各部門努力促進農(nóng)民工實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

展望全年,2023年各項促進就業(yè)公共服務(wù)也已安排到位:1至3月,組織春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月,集中為農(nóng)村勞動力、困難人員提供就業(yè)幫扶;4月,組織民營企業(yè)招聘月,支持民營企業(yè)吸納重點群體就業(yè);5至8月,開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動,助力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè);7至12月,實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動;10至11月,開展金秋招聘月,幫助企業(yè)解決招工穩(wěn)崗難題,促進人崗對接……

王曉萍表示:“就業(yè)是最基本的民生。我們將堅決落實中央經(jīng)濟工作會議要求,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任,以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng),以高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo),穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量、兜底線,全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”

記者 李心萍

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