3 月 31 日，深交所會同陜西省地方金融監(jiān)督管理局、陜西監(jiān)管局聯(lián)合舉辦，為期四天的“春風(fēng)行動·深交所陜西資本市場服務(wù)周”正式落幕。
這場聚集了數(shù)百名后備企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、中介機(jī)構(gòu)的資本市場服務(wù)活動，切實增強了市場各方的獲得感和滿意度。
【資料圖】
“這次服務(wù)幫助企業(yè)了解全面注冊制啟動后的審核規(guī)則變化和注意事項。最特別的是，為企業(yè)提供了一個充分交流的平臺。如已過審企業(yè)的董秘分享申報實操過程中會出現(xiàn)的，以及大家需要注意的問題，幫助擬申報企業(yè)從他們的實踐中吸取經(jīng)驗。”參加此次活動周的天成航材董秘趙墨雨說道。
注冊制，不僅是審核制度的變革，更是一場服務(wù)“顆粒度”與服務(wù)效率的雙重提升。
近日，在“全面實行股票發(fā)行注冊制”的關(guān)鍵期，深交所開展“三陽光兩促進(jìn)”專項行動，推出20余項具體舉措。該行動主要目的是深化陽光審核、陽光監(jiān)管、陽光服務(wù)，促進(jìn)審核質(zhì)量效能提升、促進(jìn)廉潔文化提升，打造透明、廉潔、優(yōu)質(zhì)注冊制。
不僅僅是在全國范圍內(nèi)組織開展“市場服務(wù)周”活動，深交所“陽光服務(wù)”覆蓋了市場培育工作的方方面面，近年來，深交所更是通過“科融通”、“股交通”、“培育通”、“報輔通”等金融科技平臺，以科技的力量延伸服務(wù)的觸角，大大提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。
“陽光”服務(wù)持續(xù)增強各方獲得感
“陽光是市場信心的來源。”深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
打造陽光服務(wù)工程，是增強市場各方獲得感和滿意度的重要內(nèi)容。
自1995年提出“服務(wù)為立所之本”，經(jīng)過二十多年探索，深交所聚焦支持科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮多層次資本市場平臺功能和資源優(yōu)勢，利用多元融資工具，逐步構(gòu)建形成特色鮮明的培育服務(wù)工作體系。
21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，市場培育工作主要有五大特點，包括“支持區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)擬上市企業(yè)對接資本市場”、“打造全生命周期企業(yè)服務(wù)體系”、“凝聚各方合力優(yōu)化資本市場服務(wù)生態(tài)”、“聚焦服務(wù)相對薄弱領(lǐng)域”。
據(jù)了解，深交所在北京、上海、四川常設(shè)異地服務(wù)中心，與地方合建在地化服務(wù)基地40余個，形成“總部+中心+基地”的全國性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提供近距離貼身服務(wù)。
2018年以來，深交所組織市場培育活動2000余場，實體走訪服務(wù)企業(yè)10000余家次，傳導(dǎo)資本市場改革政策，摸底、挖掘、研判、培育科技創(chuàng)新企業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)“問診把脈”服務(wù)，支持企業(yè)分階段、有步驟的對接資本市場。
此外，還向西部、東北、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等區(qū)域傾斜資源。深化與西部、東北、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等地方政府合作，面向貧困地區(qū)企業(yè)開展具有針對性的上市專題培訓(xùn)。派駐優(yōu)秀干部員工深入新疆、內(nèi)蒙古、廣西等一線掛職，提供在地化、一體化、全流程的專業(yè)服務(wù)，共同營造良好的金融服務(wù)環(huán)境，深度服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
繼山東、陜西等地系列服務(wù)周活動后，深交所重慶資本市場服務(wù)周將于4月3日正式開幕，還將在全國其他重點地區(qū)相繼開展服務(wù)周活動，包括全面注冊制培訓(xùn)、債券培訓(xùn)、REITs培訓(xùn)、投資者服務(wù)等多元內(nèi)容。
“以前經(jīng)常聽到頂層設(shè)計文件提到’放管服’這個詞，這對于企業(yè)來講很難理解，但跟交易所打交道讓公司深刻理解了什么是’放管服’，就是該放的權(quán)限放，該管的加強監(jiān)管，同時做好企業(yè)服務(wù)。在公司上市的過程中，深交所讓公司感受到被尊重。”穩(wěn)健醫(yī)療相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪指出。
而隨著全面注冊制持續(xù)深入，深交所對于完善服務(wù)的追求并未止步，并且“陽光化”特征日益凸顯。
21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，為了實現(xiàn)更為陽光化的服務(wù)，深交所將推出陽光服務(wù)卡，公開服務(wù)電話、監(jiān)督電話、服務(wù)事項、廉潔承諾；建立服務(wù)回訪制度，電話回訪監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量；優(yōu)化市場服務(wù)規(guī)范，突出服務(wù)重點，完善服務(wù)檔案等。
“市場培育工作是我們的常態(tài)化工作，這次提出的陽光服務(wù)卡等新舉措是為了把我們的廉潔承諾，包括市場培育工作的廉潔管理制度，向市場進(jìn)一步的陳述。”深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
以陽光服務(wù)卡為例，“除了在官網(wǎng)設(shè)置對外服務(wù)的聯(lián)絡(luò)電話之外，為了更加便利市場主體和投資者獲取服務(wù)，我們將對外散發(fā)深交所市場發(fā)展部、北方中心、上海中心、西部基地等服務(wù)中心常設(shè)電話等，以更加便利地讓各個區(qū)域的市場主體聯(lián)系到我們。”前述深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
而公開監(jiān)督電話、設(shè)立服務(wù)回訪制度等，則是為了增強市場對深交所相關(guān)服務(wù)人員的約束，提升深交所的服務(wù)質(zhì)效，“包括公開服務(wù)事項、廉潔承諾等，也是為了讓市場監(jiān)督我們的服務(wù)。以前可能大家認(rèn)為，前端服務(wù)不同于審核部門，離廉潔、公權(quán)力等比較遠(yuǎn)。但注冊制實施以來，我們的市場培育服務(wù)也有前端把關(guān)，要加強對這一階段的約束，不能形成監(jiān)管真空。”
以科技力量促服務(wù)質(zhì)效
除了完善相關(guān)制度安排之外，建立“陽光化”的服務(wù)，也離不開科技的力量。
早前，深交所就已依托科技的力量，為企業(yè)打造出“從IP到IPO再到上市后再融資發(fā)展”的全生命周期融資和培育服務(wù)體系。
包括建設(shè)深交所科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心，在全國范圍內(nèi)開展知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等服務(wù)，穩(wěn)步開展技術(shù)交易和技術(shù)對接資本業(yè)務(wù)，提供信息展示、大數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)匹配等服務(wù)，打造科技成果轉(zhuǎn)化的全國性一站式綜合服務(wù)平臺。
深交所“科融通”平臺支持早中期科技創(chuàng)新企業(yè)投融資精準(zhǔn)高效對接，“股交通”平臺支持區(qū)域性股權(quán)市場開展創(chuàng)新試點業(yè)務(wù)，“培育通”平臺支持企業(yè)培育工作流程化、電子化、智能化，“成長通”平臺擴(kuò)大上市公司行業(yè)交流“朋友圈”，深化“政產(chǎn)學(xué)研資”合作，全方位助力企業(yè)成長發(fā)展。
其中，截至2022年底，科融通平臺的服務(wù)已遍及全國省區(qū)（包含港澳臺地區(qū)），服務(wù)觸達(dá)46個國家。累計服務(wù)22000多家優(yōu)秀科技企業(yè)，聚集了9000多家投資機(jī)構(gòu)，28000多位投資人；平臺累計融資總額超過900億元，融資成功項目數(shù)超過2400家；累計舉辦活動超過2700場。
“培育通”于2020年8月正式上線，聚焦擬上市企業(yè)培育痛點、難點，提供從政府政務(wù)工作到企業(yè)全方位服務(wù)智能解決方案。系統(tǒng)以企業(yè)培育培優(yōu)為核心，提供備案登記、資質(zhì)認(rèn)證、獎補申請、辦理協(xié)調(diào)函等政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，同時具備法律法規(guī)庫、IPO案例庫、IPO審核動態(tài)等數(shù)據(jù)信息查詢功能，以及上市智測、在線課程、投融資對接等專業(yè)服務(wù)功能，滿足企業(yè)“一站通查”的需求，降低信息獲取成本。有效提升地方政府培育服務(wù)精準(zhǔn)度和企業(yè)對接資本市場能力，為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供金融科技支撐。
下一步，深交所還將推進(jìn)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，統(tǒng)一用戶平臺建設(shè)，實現(xiàn)更多業(yè)務(wù)應(yīng)用互聯(lián)互通。
“推出業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦服務(wù)，主要是打通不同的金融科技平臺，以往金融科技平臺服務(wù)不同的主體，下一步會做進(jìn)一步的整合，包括平臺內(nèi)部的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，能夠形成一個更好的服務(wù)閉環(huán)。”深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出。
