優(yōu)化營商“軟實(shí)力”夯實(shí)工業(yè)“硬支撐”
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——新區(qū)大力實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)勇當(dāng)全省排頭兵
一季度，新區(qū)工業(yè)用電量增長59.8%，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值97.7億元，增長26.4%，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資23.64億元，同比增長77.11%……今年以來，新區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，圍繞“極、地、臺(tái)、區(qū)”戰(zhàn)略定位和“四區(qū)兩新”建設(shè)目標(biāo)，著力培新育潛、拓存創(chuàng)增，加速鍛造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，勇當(dāng)全省“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)排頭兵。
攻堅(jiān)突破，以一流環(huán)境吸引企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”
扎實(shí)開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，堅(jiān)持“栽好梧桐樹、引得鳳凰來”理念，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，攻堅(jiān)突破，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
中川園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、一站式政務(wù)服務(wù)大廳，參照“大堂經(jīng)理”制，逐步健全園區(qū)、鎮(zhèn)（中心社區(qū)）及村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，為企業(yè)提供全過程高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。秦川園區(qū)堅(jiān)持把要素保障作為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”，全力保障土地、資本、水電等基礎(chǔ)要素，研究制定《精細(xì)化工園區(qū)工業(yè)用地租讓供應(yīng)實(shí)施辦法》，推行“不來即享”、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、彈性出讓、全生命周期效益評(píng)價(jià)政策。
經(jīng)發(fā)局立足發(fā)展目標(biāo)，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”要求，高水平、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制《蘭州新區(qū)化工園區(qū)總體規(guī)劃》《蘭州新區(qū)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，根據(jù)用地條件、地形地貌，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)布局、高效推進(jìn)。
市場監(jiān)督管理局著力構(gòu)建“時(shí)間最短、資料最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”的市場準(zhǔn)入機(jī)制，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦、30分鐘、零費(fèi)用”，開辦時(shí)間進(jìn)入全國“第一梯隊(duì)”，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)市場主體優(yōu)生快辦。
省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心實(shí)行“一張表”進(jìn)場交易項(xiàng)目登記，所有網(wǎng)上辦理環(huán)節(jié)執(zhí)行“首問責(zé)任制”“一次性告知制”，堅(jiān)持即事即辦、“秒通過”、“秒辦結(jié)”，大幅提升全過程交易環(huán)節(jié)效率。同時(shí)，率先在全省實(shí)行公共資源交易服務(wù)“零收費(fèi)”改革，減免項(xiàng)目153個(gè)，減免費(fèi)用152.16萬元，助力工業(yè)項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)。
凝心聚力，以一流效能助推企業(yè)“落地深耕”
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的總體要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化”發(fā)展思路，為落地企業(yè)提供“一站式”“保姆式”貼心服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
經(jīng)合局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出以上率下、狠抓服務(wù)保障，以招商引資“大突破”，厚植“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)新動(dòng)能。截至目前，新引進(jìn)東方希望硅產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目、宏牛工業(yè)廢鹽資源化綜合利用項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目97個(gè)，總投資267億元。
石化集團(tuán)勇?lián)绊?xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)營”重任，開展以商招商、參展招商、全員招商模式，確保在談項(xiàng)目盡快簽約、簽約項(xiàng)目盡快開工、開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”。1—4月依托專精特新化工產(chǎn)業(yè)孵化基地，實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目落地12個(gè)，投資3.35億元。
商投集團(tuán)開展靶向招商，依托“鏈主”企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商，有針對性地引進(jìn)一批高關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，加快構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)歐冶鏈金再生鋼鐵原料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、東吳貴金屬精煉加工等項(xiàng)目，投資5.9億元。
能科公司圍繞新能源、新材料、城市礦產(chǎn)與表面處理三大核心產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，緊盯“三新一高”發(fā)展要求，搶抓“雙碳”機(jī)遇，打造新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。1—5月共赴外開展招商引資10次，搜集招商引資線索項(xiàng)目30個(gè)，簽約落地項(xiàng)目2個(gè)，總投資3.38億元。
助企紓困，以一流服務(wù)助力企業(yè)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”
按照企業(yè)需求，加強(qiáng)資金、人才、土地等要素的保障，強(qiáng)化稅費(fèi)、審計(jì)、安全等工作服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供全方位、全領(lǐng)域、全過程服務(wù)保障，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
民政司法和社會(huì)保障局打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，畫好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)“同心圓”，累計(jì)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8480人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3319.1萬元、“隴原惠崗貸”5937萬元，扶持壯大創(chuàng)業(yè)帶頭人隊(duì)伍，培樹116個(gè)創(chuàng)業(yè)典型，拓寬企業(yè)就業(yè)、融資渠道，切實(shí)為企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者排憂解難。
自然資源局全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式，1—4月累計(jì)完成土地供應(yīng)30宗5375畝，率先在化工園區(qū)和表面處理園區(qū)實(shí)行工業(yè)用地彈性出讓供應(yīng)方式，70家企業(yè)選擇彈性出讓供應(yīng)方式，累計(jì)減少企業(yè)前期投資成本12億元。
應(yīng)急管理局全面筑牢安全生產(chǎn)“銅墻鐵壁”，努力為“強(qiáng)工業(yè)”目標(biāo)做好安全保障，組建9個(gè)檢查組分赴化工園區(qū)、城市礦產(chǎn)與表面處理園等重點(diǎn)區(qū)域，全覆蓋開展指導(dǎo)檢查，共檢查指導(dǎo)企業(yè)900余家，排查整治各類隱患問題2000余項(xiàng)。
審計(jì)局聚焦“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)和投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，制定《甘肅省（蘭州新區(qū)）“四強(qiáng)”行動(dòng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作方案》，完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目56項(xiàng)，當(dāng)好政策落實(shí)“督導(dǎo)員”、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“護(hù)航員”。
稅務(wù)局深入企業(yè)送政策、送服務(wù)、送紅利，依托稅收宣傳月開展主題活動(dòng)9場，走訪企業(yè)100余家，“一對一”提供服務(wù)支持，“零距離”傾聽意見建議，查找問題、答疑解惑，使企業(yè)了解掌握最新稅收政策，及時(shí)享受稅費(fèi)紅利。（記者李佳麗）
