檢察日報 第02版

“經過多方努力，轎子山國家級自然保護區野生動植物種類顯著增加。前不久，當地還用紅外相機抓拍到豪豬晝間活動的照片。”這是云南省昆明市檢察機關持續跟進轎子山國家級自然保護區保護工作的一個縮影。

昆明市東川區檢察院公益訴訟檢察官深入轎子山進行實地調研。

轎子山是滇中第一山，其特有的動植物資源是云南生物多樣性的重要組成部分，也是國家生態和生物多樣性保護的關鍵區域。但多年來，周邊群眾長期漫山放牧，導致保護區內森林生態資源及野生動物棲息環境受到破壞。尤其高海拔區域的生態十分脆弱，一經破壞很難恢復，禁牧工作勢在必行。

轎子山保護區位于昆明市祿勸縣和東川區交界處，由于缺乏實際操作性強的法規制度支撐、多頭管理導致監管空白等原因，轎子山保護區禁牧工作面臨種種困難。為有效推進轎子山保護區禁牧工作，2021年6月4日，昆明市檢察院掛牌成立“云南轎子山國家級自然保護區生物多樣性檢察公益訴訟實踐基地”，并與市林業和草原局等6家單位共同會簽意見，在市級層面搭建起保護昆明市自然保護區生物多樣性的協作平臺，形成保護合力。

2021年8月，在前期對轎子山保護區進行多次調研、與保護區相關行政機關座談溝通的基礎上，昆明市檢察院向市委提交關于推進轎子山保護區禁牧工作的決策咨詢報告。昆明市委領導高度重視，當即作出批示，對組織編制昆明市轎子山國家級自然保護區條例進行安排部署，為禁牧工作的推進提供政策支持。

今年4月底，昆明市、祿勸縣兩級檢察院檢察官聯合到轎子山保護區跟進禁牧工作進展，發現保護區周邊已經設置了禁牧標識及相關物理隔離設施。

近年來，云南省檢察機關立足特殊地理區位，因地制宜開展了“守護雨林方舟”“保護古茶樹”“守護高山植物王國”等多個特色專項行動，以檢察能動履職凝聚生物多樣性保護合力。自2021年5月以來，云南省檢察機關共立案辦理生物多樣性保護公益訴訟案1008件。目前，云南省檢察院正在擬定關于持續深化生物多樣性保護檢察監督工作的指導意見，為筑牢國家西南生態安全屏障貢獻檢察智慧和力量。