為進一步改善國有墾區農場職工居住條件

近日

云南省發展和改革委員會

(資料圖)

云南省農業農村廳

云南省住房和城鄉建設廳

下達云南省國有墾區（危舊房）改造工程項目

2022年中央預算內投資計劃

及任務清單、績效目標

云南省2022年國有墾區（危舊房）改造工程

項目中央預算內投資計劃及任務清單下達表

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云南省2022年國有墾區（危舊房）改造工程

項目中央預算內投資計劃績效目標表

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有關事項通知如下

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項目實施

請嚴格按照《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》、《中央預算內投資保障性安居工程專項管理暫行辦法》、《關于做好農墾危房改造工作的意見》等有關規定，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照審批的項目名稱、建設內容、建設規模以及下達的中央預算內投資進行建設，嚴禁將中央預算內資金違規截留、擠占或挪作他用，項目建設所需其他資金要確保足額及時到位。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模，如確需調整，須按程序報批。項目建設內容和規模調整如影響中央預算內投資安排規模的，先報省發展改革委、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳，待上報國家發展改革委同意后方可履行調整手續。

要充分了解和尊重危房住戶的意愿，依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權，維護職工的合法權利，調動職工的積極性。要把改造生活困難職工居住的危房作為一項重要任務，采取多種方式，多渠道籌措建設資金，著力解決好特殊困難職工的住房問題。

要切實采取措施落實地方投資，防范加重地方政府債務風險，防止地方政府以項目建設名義盲目舉債，堅決遏制地方政府隱性債務增量。

轉發下達

請發展改革部門會同農業農村、住房和城鄉建設部門做好項目轉發下達工作。在收文后10個工作日內，將項目投資計劃、任務清單和績效目標等按要求轉發下達，并在國家重大建設項目庫中填報項目信息。項目應有扎實的前期工作基礎，具備開工條件，確保投資計劃下達后，項目能夠及時開工建設。

投資計劃和項目監管

項目單位要嚴格落實投資計劃執行和項目監管的主體責任，積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織項目建設，及時準確上報進度數據和信息，保障項目按期建成發揮效益。自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查。對監管部門指出的問題要積極整改，并及時向有關部門報送整改情況。

日常監管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任。日常監管直接責任單位中的監管責任人應隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，并及時主動向上級相關部門報告。

州（市）、縣（市、區）發展改革部門要會同行業管理部門按照隸屬關系加強對本行政區域內項目的監管，特別要發揮縣級發展改革部門和行業管理部門就近就便監管的優勢，努力做到問題早發現、早解決，避免等到審計、督查發現問題才去解決。要建立工作機制，制定監管計劃，組織實施中央預算內投資項目的日常調度、在線監測、現場檢查和監督問責。國家發展改革委、省發展改革委將加大對投資計劃執行情況的監督檢查力度，適時對計劃執行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質量等。對于投資計劃執行不力項目，將按照有關規定，對有關單位實施處罰。

按月調度

列入本批計劃的項目，均納入國家重大建設項目庫監管體系。請有關州（市）、項目縣發展改革部門、農業農村部門嚴格做好項目信息數據填報和審核工作，提高填報數據質量。請于每月6日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據通過國家重大建設項目庫報送省發展改革委。國家發展改革委、省發展改革委將進行在線監測，并將監測結果作為后續投資安排的重要參考。

績效目標

本批計劃的總體績效目標是：項目資金全部分解落實到位，資金預算執行進度與工程形象進度相匹配；資金已全部下達的項目年內完工；通過項目建設，有效改善國有墾區職工住房條件；項目投資計劃符合各地財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務。請加強對績效目標實現情況的監控，發現問題要及時糾正，確保績效目標如期保質保量實現。國家發展改革委將適時組織開展績效評價，客觀反映績效目標實現程度。