大力根治欠薪在支付端、執(zhí)行端、懲處端為農(nóng)民工工資支付提供制度保障讓農(nóng)民工們勞有所得各相關(guān)部門有哪些舉措一起來看看
1、支付端有哪些制度？
工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶制度
【資料圖】
工程建設(shè)領(lǐng)域總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資制度
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度；施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。 《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（人社部發(fā)〔2021〕53號(hào)）明確規(guī)定工程建設(shè)領(lǐng)域總包單位對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)并專章細(xì)化農(nóng)民工工資支付環(huán)節(jié)程序要求和各方責(zé)任。工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度
《保障農(nóng)民工工資支付條例》系統(tǒng)總結(jié)《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號(hào)）及各地實(shí)踐做法，規(guī)定施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行實(shí)名登記管理，同時(shí)要求施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表。工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。 人力資源社會(huì)保障部等七部門印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號(hào)），明確規(guī)定保證金存儲(chǔ)、使用、監(jiān)管等方面內(nèi)容，并在具體制度設(shè)計(jì)上充分考慮實(shí)行差異化存儲(chǔ)，規(guī)定工資保證金可以用銀行保函替代，有條件的地區(qū)還可探索引入工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)等形式替代現(xiàn)金存儲(chǔ)。2、執(zhí)行端有哪些規(guī)定？
依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，人力資源社會(huì)保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、公安部分別印發(fā)《關(guān)于人力資源社會(huì)保障行政部門查詢相關(guān)單位銀行賬戶有關(guān)問題的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕23號(hào)）、《關(guān)于查詢拖欠農(nóng)民工工資案件相關(guān)當(dāng)事人車輛登記情況的通知》（人社部發(fā)〔2020〕44號(hào)），明確查詢流程、要求和相關(guān)責(zé)任。??防止農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金被查封、凍結(jié)或者劃撥
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，除法律另有規(guī)定外，農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。 最高人民法院、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于做好防止農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金被查封、凍結(jié)或者劃撥有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕93號(hào)），細(xì)化相關(guān)規(guī)定并要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對(duì)兩類賬戶進(jìn)行特殊識(shí)別，在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)、電子化專線信息傳輸系統(tǒng)等作出整體限制查封、凍結(jié)或者劃撥設(shè)置，妥善處理相關(guān)事項(xiàng)，保障兩類賬戶資金安全。3、懲處端有哪些辦法？
失信懲戒
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。 人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》（人力資源社會(huì)保障部令第45號(hào)），對(duì)適用范圍、職責(zé)分工、列入條件、信用修復(fù)、工作程序等作出明確規(guī)定。刑事處罰
刑法修正案（八）規(guī)定了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，對(duì)以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的施以相應(yīng)刑事處罰。 《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，人力資源社會(huì)保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定。 結(jié)合最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部、公安部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕100號(hào)），欠薪入罪相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、銜接程序、證據(jù)獲取等方面要求日益完善。END
