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“現(xiàn)在是早上7時32分，昨天最后一名游客已安全下山。”云南省麗江市玉龍縣公安局玉龍山派出所教導員楊武用對講機向指揮中心通報。
在剛剛過去的8小時，楊武與景區(qū)員工、當?shù)叵驅(qū)ЫM成搜尋隊伍，通宵尋找迷路游客羅某，最終在牦牛坪密林深處找到羅某并將其安全帶回。“游客沒下山，警務不打烊。”這是玉龍山派出所的工作理念之一。這個轄區(qū)為玉龍雪山和大具鄉(xiāng)甲子村委會的景區(qū)派出所，努力為每一位游客營造這樣的旅游體驗：“游客在哪里，派出所就在哪里。”近年來，景區(qū)游客接待量年均達400余萬人次，高峰期單日游客接待量突破3.4萬人次。作為景區(qū)派出所，玉龍山派出所聚焦游客訴求，搭建旅游警務、移動警務、陪伴警務、景社警務，把優(yōu)化營商環(huán)境、放管服改革等公安工作融入景區(qū)治安治理，讓派出所就在游客身邊，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
搭建旅游警務，守護游客舍不得的麗江。派出所推出“健全漢語、納西語、藏語、苗語、彝語、白族語等多語種服務”“將證明出具、提供熱水、物品寄存、失物招領(lǐng)、解答咨詢納入日常配套工作”等12條放管服措施，不斷提升服務保障水平；延伸管理觸角，整治“喊客拉客、租衣售氧、占道經(jīng)營”等旅游亂點和景區(qū)亂象，強化政策引導，普法宣傳，推動構(gòu)建“行業(yè)主管、公安配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的景區(qū)治安治理格局；同時，派出所放寬非警務類警情“不推諉、不怠慢、強擔當”的處理尺度，準確掌握游客訴求心理，妥善解決游客訴求。
搭建移動警務，打造游客身邊的派出所。派出所根據(jù)景區(qū)景點規(guī)劃和游客分布數(shù)據(jù)，發(fā)揮玉龍雪山收費站進出2個執(zhí)勤點及甘海子、藍月谷、冰川公園3個警務室的哨所作用，分支輻射出10余個重點管控片區(qū)，采取“面對面、零距離”顯性駐警模式，把警力部署到各個重點區(qū)域、重點部位，將民警輔警充分融入到游客之中；采取“一警守點、兩警巡線，三警控面、多方管片”動態(tài)模式，屯警景點、移警景區(qū)、鋪警全域；通過“巡防前移+移動接警+就近處事+快速響應”機制，發(fā)揮派出所警力在景點景區(qū)的主觀能動性，第一時間為游客提供舒心服務、響應游客需求、化解旅游糾紛，營造安全舒心的旅游環(huán)境和便捷高效的服務環(huán)境。2022年，景區(qū)民警輔警現(xiàn)場解決群眾求助500余件，化解矛盾糾紛100余起，尋回各類遺失物品150余個，挽回群眾經(jīng)濟損失28萬余元。
搭建陪伴警務，陪伴最后一位游客安全下山。派出所的景區(qū)警力實行加班制、延時制，全時段響應游客訴求開展救助；建立“首接我負責、訴求我解惑、困難幫到底”介入調(diào)和工作法，把準游客訴求，延伸服務尺度，主動介入解決，在海拔2800至4680米的景區(qū)點亮平安燈，切實把人民公安為人民的初心使命貫穿到景區(qū)安保服務的最細微處。2017年起，派出所年均接處警達800余起，110轉(zhuǎn)警300余起，其余為民警現(xiàn)場自接警情，其中救助服務類警情占比達50%，景區(qū)連續(xù)5年來未發(fā)生涉旅刑事案件，旅游投訴大幅下降，游客滿意度不斷提升。
打造景社警務，發(fā)動景區(qū)社區(qū)力量聯(lián)勤群防。在景區(qū)，派出所與景區(qū)企業(yè)搭建綜合治理、網(wǎng)格管控、應急救援等聯(lián)勤聯(lián)控機制，整合景區(qū)安全巡邏隊、女子巡邏隊、四方保安、索道管理員、企業(yè)內(nèi)保等150余人安保力量，形成“聯(lián)防、管片”綜合管理格局；在社區(qū)，派出所建立10余個“查矛盾、收線索、征民意”微信溝通群，發(fā)動優(yōu)秀網(wǎng)格員、基層治理員，推進社區(qū)群防群治工作，及時排查化解“景社”矛盾，夯實社會治安治理基礎。一年來，景區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化聯(lián)勤群防覆蓋率達98%以上，警企民協(xié)力開展安全隱患排查、矛盾糾紛化解等工作280余次，景區(qū)各類案件數(shù)大幅下降。
