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張榮
建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎,是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。為適應數字經濟發展的大趨勢,我省提出到2025年底,數字經濟規模總量突破5000億元。甘肅的數字經濟發展要借鑒我國發達地區的先進經驗,加大產業布局和政策導向力度,著力打造數字經濟發展的大格局。
數字園區。圍繞“數字甘肅”將國家級數字園區和平臺作為甘肅數字經濟發展的第一層次,高度重視園區規劃、建設和基礎設施配套工作。一是規劃建設一批人工智能超算中心,使白銀國家自主創新示范區、蘭白科技創新改革試驗區等的建設水平進一步提升。二是突出四個高層次平臺建設,包括絲綢之路信息港、金昌紫金云大數據中心、酒泉云計算大數據中心和慶陽華為云計算大數據中心等。三是推動國家級高新區、經開區、工業區的數字化發展,重點打造蘭州新區、蘭州高新區和白銀高新區的數字化產業架構,使之成為能夠帶動全省數字經濟發展的推動器。四是在全省數字經濟的產業布局上突出蘭州、張掖、天水、酒泉、金昌、慶陽等地,依托國家平臺建設,帶動區域數字經濟振興。
數字工業。數字工業是數字經濟的基礎工程,要在政策和措施上突出解決好幾個問題。一是錨定“數字甘肅”和“制造甘肅”,以重點工業鏈為抓手,著力補鏈、延鏈、強鏈,引導產業鏈創新鏈融合發展,努力提升裝備工業、制造工業、高新工業的占比。二是著力培育支持“數字企業”成長,著重培育數字型的科技企業、專精特新企業、“小巨人”企業和出口企業,逐步形成數字企業集群。三是挖掘甘肅工業資源和優勢,著力培育數字工業,突出集成電路、新能源汽車、傳感器、工業機器人、新型材料、自動化設備、機器人制造等。四是加快對現有大中型工業企業技術創新改造,推進“智改數轉”“大數據中心+新能源+裝備制造+智能應用”“智慧腦”建設。
數字農業。加大數字化改造和技術升級,助力提升甘肅特色農業的產業層次。一是在導向上更加重視,數字農業是推動農業現代化的重要手段,突出給特色農業注入“智慧”“智能”和自動化技術要素。二是進一步做好數字農業的空間布局。圍繞沿黃河流域、河西走廊、黃土高原、南部地區四大特色農業集中區建設,做好設施農業、綠洲農業、寒旱農業、種子農業等方面的產業基地規劃、投資建設、技術服務和政策跟進。三是促進數字農業向專業化技術化方向發展。數字農業要與智慧農業、創匯農業、技術農業和商品農業融合考慮,統籌規劃與建設。四是突出智能農業建設,推動智能農業園區、智能農業生產線、智能農業車間、智能農業工廠、智能出口農業產業帶的建設。
數字三產。近年來甘肅服務業發展速度比較快,比重也很高,但是在結構上數字和技術含量還不明顯。一是要給甘肅三產大量注入數字技術,提出“數字三產”“智慧三產”的發展思路。二是努力提升服務業的整體數字化水平,不僅要提升文化、旅游、物流等“老三產”的數字化水平,還要增強金融、科技、信息等“新三產業”的數字化能量,規劃建設蘭州金融中心、河西金融中心和隴東金融中心,增強科創中心與地方產業和企業的融合發展能力。三是數字三產要從生產型服務與生活型服務兩方面同時發力,不斷擴大智能消費品的市場份額,為城鄉產業發展提供優質的數字信息服務,推動新型離岸國際貿易、數字貿易、保稅維修、融資租賃等業態取得新突破,助力高新技術產業、戰略性新興產業、智慧農業、出口產業等在地區生產總值(GDP)占比提高。
數字城市。城市是數字經濟的主要承載地,是數字產業的匯集場所,所以,必須著力打造好數字城市。一是明確需要建設的重點數字城市。要圍繞蘭州市、中心城市和縣城三個層次進行規劃與建設,優先建設數字產業基礎比較好的城市。二是明確數字城市建設目標。既要明確數字城市的技術要求,又要明確數字城市的基本功能,著力打造“城市大腦”“政務中樞”“智造省城”“智造重鎮”“智慧名城”,推動數字技術同經濟社會發展深度融合。三是明確數字城市建設的重點任務。著力在區塊鏈、人工智能、擴展現實、超高清顯示、自動化等產業集群建設上努力。四是要突出數字技術的實用性。建設5G+智慧甘肅,打造智慧醫療、智慧康養、智慧交通、智能建造等。
數字管理。數字管理是現代化管理體系的重要構成要素。一是加快社會治理體系數字化建設。以“一云一網一平臺”為載體,加快數字政府建設,不斷提高政府管理和服務自動化、電子化水平,提高城鄉社會管理的數字化質量。二是明確數字管理體系建設目標。爭取在幾年內,基本建成覆蓋全省各行業的工業互聯網網絡基礎設施,建成全省一體化大數據中心協同創新體系,農業、工業、服務業數字化轉型成效顯著。三是突出民生事業的數字化改造和服務升級。促進全省信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長,推進“一網通辦”迭代升級。四是加強對實體經濟的數字管理和服務升級。應用成熟的設計、技術、管理、倉儲、供銷等云應用軟件和云服務方式,幫助企業快速形成信息化能力,加大中小企業數字化工具普及力度。
作者為武威市委黨校(行政學院)副教授
責任編輯:于帥