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押金難退 共享出行流行病 用押金獲利,這條路走不通了!

第一財(cái)經(jīng) | 2019-03-20 09:25:29

(原標(biāo)題:交通部重拳整治共享出行:“用押金獲利,這條路走不通了!”)

面對(duì)不斷涌現(xiàn)的共享出行新業(yè)態(tài),及隨之而來(lái)的眾多弊端,監(jiān)管層的重拳整治即將到來(lái)。

3月19日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)(下稱《管理辦法》),就網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車分時(shí)租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(共享單車)等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的用戶押金、預(yù)付資金的管理辦法,公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《管理辦法》稱,運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶押金,確有必要收取的,應(yīng)當(dāng)基于協(xié)議,提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)專用存款賬戶和用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式,供用戶選擇。

而對(duì)于押金的多少,《管理辦法》規(guī)定,汽車分時(shí)租賃企業(yè)收取的押金,不得超過(guò)其運(yùn)營(yíng)車輛平均單車成本的2%;共享單車企業(yè)收取的押金,不得超過(guò)其運(yùn)營(yíng)車輛平均單車成本的10%。

“用戶押金歸用戶所有,運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得挪用。”《管理辦法》強(qiáng)調(diào)。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明在2月28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上就曾表示,鼓勵(lì)企業(yè)免押、通過(guò)信用方式提供服務(wù);采用即租即押、即租即還的方式提供服務(wù);經(jīng)用戶同意以后可用押金的方式提供服務(wù)。

押金難退:共享出行流行病

短短幾年時(shí)間,網(wǎng)約車、汽車分時(shí)租賃、共享單車等共享出行新業(yè)態(tài),從資本狂熱、消費(fèi)者獵奇開(kāi)始,逐步恢復(fù)理性,受到越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞,成為不可或缺的出行方式。

德勤咨詢今年1月發(fā)布的《網(wǎng)約車市場(chǎng)白皮書(shū)》顯示,到2050年,接近1/3的出行將通過(guò)共享模式完成,共享出行將成為除步行之外最重要的出行方式。

伴隨著高速增長(zhǎng)用戶需求而來(lái)的,是該市場(chǎng)的諸多不規(guī)范。

劉小明曾表示,共享單車和其他新業(yè)態(tài),在發(fā)展過(guò)程中,存在著企業(yè)主體責(zé)任履行不到位、惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序停放、用戶權(quán)益保障不足等問(wèn)題。其中押金安全和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)就比較突出,已經(jīng)發(fā)生了多起企業(yè)挪用押金、退還不了用戶押金的維權(quán)事件,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,也造成了一些不良的影響。

去年,共享單車企業(yè)ofo公司本部多次發(fā)生用戶討押金事件。自去年12月17日開(kāi)始,數(shù)百名ofo用戶到北京海淀區(qū)公司總部樓下,申請(qǐng)線下退還押金。一位押金退還流程已走了一個(gè)多月的ofo用戶對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,“我不是為那199塊錢,我就為討回一個(gè)說(shuō)法”。

去年12月18日,隨著消息的傳播,越來(lái)越多被拖欠押金的用戶從四面八方聚攏而來(lái),截至當(dāng)日20時(shí)37分,通過(guò)線上和線下排隊(duì)退押金用戶已突破1000萬(wàn)人。19日,ofo總部所在大廈仍聚攏大批群眾,年齡層跨越老中青。

由于現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)太多,ofo安排用戶現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)個(gè)人信息,并等候支付寶退還押金的解決方案。此后,有部分ofo用戶對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,在10~30天的時(shí)間內(nèi),押金確實(shí)已經(jīng)退回;也有部分用戶表示,仍在等待中。

同樣在去年12月,多位用戶在東四環(huán)的汽車分時(shí)租賃平臺(tái)途歌(TUGO)總部現(xiàn)場(chǎng),排隊(duì)登記等退押金。第一財(cái)經(jīng)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,不時(shí)有新到的用戶在前臺(tái)排隊(duì)登記退押金,不同于幾百元的單車押金,途歌押金高達(dá)1500元。

可以看到,退押金難已經(jīng)成為了共享出行的“流行病”。這也引起了監(jiān)管層的高度重視。

交通運(yùn)輸部等十部門(mén)2017年出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求“加強(qiáng)用戶資金安全監(jiān)管”。該指導(dǎo)意見(jiàn)明確,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。企業(yè)對(duì)用戶收取押金、預(yù)付資金的,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金,在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶,實(shí)施專款專用,接受監(jiān)管,防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在2月28日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,企業(yè)收取押金要依法合規(guī),規(guī)范管理,實(shí)行即租即收、即退即還,也應(yīng)該是專戶管理,規(guī)范管理。如果租車人需要退押金的時(shí)候,必須要及時(shí)退付。

湖北省消費(fèi)者委員會(huì)3月14日稱,去年共受理共享單車、共享汽車咨詢投訴7800余人次,主要問(wèn)題包括押金退還難、消費(fèi)扣費(fèi)無(wú)明細(xì)以及售后服務(wù)效率低下。

湖北省消費(fèi)者委員會(huì)表示,捆綁銷售、押金退款難、大數(shù)據(jù)殺熟、線上高額退票費(fèi)等問(wèn)題和隱患讓人防不勝防。引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展,亟待完善相關(guān)監(jiān)管制度。

“通過(guò)押金獲利這條路,走不通了”

對(duì)于押金管理,《管理辦法》規(guī)定,汽車分時(shí)租賃的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車輛平均單車成本價(jià)格的2%;互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車輛平均單車成本價(jià)格的10%。

“用戶申請(qǐng)退還押金時(shí),存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日(至遲次日)基于原路退還原則退還用戶。”對(duì)于退還押金,《管理辦法》強(qiáng)調(diào)。

在預(yù)付資金管理方面,《管理辦法》要求,運(yùn)營(yíng)企業(yè)收取的用戶預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)能力相匹配,嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取用戶預(yù)付資金。“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車單個(gè)用戶賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)100元;其他交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)單個(gè)用戶賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)8000元。”

天奇阿米巴創(chuàng)投基金投資合伙人魏武揮對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,《管理辦法》提出的押金上限規(guī)定對(duì)企業(yè)本身的影響并不大。

具體而言,共享單車押金不超過(guò)10%,就是50元以下,在如今格局之下的共享單車想要占用幾十億押金已不具可能性;汽車分時(shí)租賃資金壓力較大、規(guī)模較小,押金管制不會(huì)產(chǎn)生本質(zhì)影響;而類似神州租車這樣的業(yè)務(wù),提車之前需要刷信用卡,8000元租金便可以租到高檔車型,但該類業(yè)務(wù)的租金采取“隨租隨交、事后退還”的方式,占用押金的可能較小。

值得一提的是,汽車分時(shí)租賃與共享單車兩種業(yè)態(tài),均未實(shí)現(xiàn)盈利。

魏武揮說(shuō),總體而言,押金混亂事件最集中的是共享單車行業(yè),但該行業(yè)已經(jīng)歷一波洗牌,頭部格局初定。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,共享單車行業(yè)內(nèi),頭部玩家?guī)缀蹙烟崆懊撾x押金依賴。

在2018年3月哈羅單車宣布免押金之后,同年7月,摩拜單車也宣布在全國(guó)推出無(wú)門(mén)檻免押金服務(wù),用戶將可以享受免押金騎行。

哈羅單車CEO楊磊此前曾對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,共享單車的商業(yè)模式應(yīng)回歸商業(yè)本質(zhì),提升自我造血功能;堅(jiān)持為用戶創(chuàng)造價(jià)值,提供極致的騎行體驗(yàn),而非靠押金生存;重視前端精細(xì)化運(yùn)維及后端系統(tǒng)供給,未來(lái)的共享、智能和綠色出行場(chǎng)景,很大程度要靠強(qiáng)大的技術(shù)手段來(lái)提供有力支撐。

針對(duì)此次新出臺(tái)的《管理辦法》,摩拜方面對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,《管理辦法》對(duì)保障用戶合法權(quán)益、化解風(fēng)險(xiǎn)具有積極正面的意義,摩拜單車支持并積極響應(yīng)。

魏武揮對(duì)記者表示,此次《管理辦法》的出臺(tái),更多起到從法律政策方面進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)的作用。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或許還會(huì)有新玩家加入,但收取押金并覬覦通過(guò)押金獲取利益這條路,是走不通了。

  • 標(biāo)簽:押金難退,共享出行

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