人民網合肥8月10日電（記者高飛躍）構建“一區三圈四帶”；實施“六大工程”；到2025年，安徽省年接待游客達10億人次，旅游總收入達1.2萬億元……8月10日，安徽省政府新聞辦召開發布會，對日前出臺的《關于深化文旅融合彰顯徽風皖韻加快建設高品質旅游強省的意見》（以下簡稱《意見》）進行解讀。

據了解，《意見》是文旅部門機構改革后，安徽省以省委、省政府名義出臺的第一個旅游政策文件。安徽省委、省政府成立加快建設高品質旅游強省工作領導小組，省委書記、省長擔任組長。

《意見》提出，構建“一區三圈四帶”（即皖南國際文化旅游示范區，合肥都市科創文化休閑旅游圈，大別山紅綠交融文化旅游圈，皖北文旅融合發展圈，長江、淮河、新安江、江淮運河文化旅游發展帶）總體發展格局。

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《意見》明確了重點任務，即實施旅游新高地建設、鄉村休閑旅游精品示范、旅游能級提升、旅游消費促進、旅游品牌傳播、旅游服務升級“六大工程”。形成點上有風韻、線上有風光、面上有風景，彰顯徽風皖韻的高品質旅游目的地，努力將旅游業培育成為安徽省國民經濟重要支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，為全面建設現代化美好安徽增添強勁動能。

《意見》提出，到2025年，安徽全省年接待游客達10億人次，旅游總收入達1.2萬億元，旅游業增加值占GDP比重達5.7%。到2027年，建成一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，高品質旅游強省基本建成，年接待游客超過11億人次，旅游總收入達到1.4萬億元，旅游業增加值占GDP比重達6%。

“六大工程”具體包括：

一是實施旅游新高地建設工程。建設大黃山世界級休閑度假旅游目的地，輻射帶動皖南國際文化旅游示范區全域高質量發展；建設中華優秀傳統文化體驗地，推動優秀傳統文化更好走向世界；建設全國紅色文化傳承地，擴大安徽紅色文化影響力；建設長三角生態康養首選地，打造世界級長三角“詩畫古鎮”“道源問道”等品牌。

二是實施鄉村休閑旅游精品示范工程。推進全域鄉村旅游，以農文旅融合發展為主攻方向，協同推進休閑旅游發展、美麗鄉村建設、傳統村落保護；做強鄉村旅游精品村，實施鄉村旅游“十百千”計劃，集中建設50個國家級、200個省級、1000個市級重點村，推動鄉村民宿升級；提升鄉村旅游運營水平，完善利益聯結機制，推動“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

三是實施旅游能級提升工程。開展大景區提升行動，遴選100個重點景區實施“一景一案”改造提升，對景區、景點解說詞進行標準化、規范化提升，打造一批“席地而坐”景區景點，到2027年培育50個省級以上度假區；開展大項目建設行動，謀劃建設100個重大旅游項目，建立省、市、縣（市、區）領導聯系重點旅游項目機制，及時協調立項、審批、用地、資金等方面難題；開展大企業培育行動，到2027年，培育年營收超10億元的文旅企業30家以上，年營收超百億元綜合性文旅企業3-5家；開展大招商突破行動，引進一批總部企業、“群主”企業、“鏈長”企業、新型文旅企業。

四是實施旅游消費促進工程。延伸旅游產業鏈消費鏈，擴大優質旅游產品供給；推深做實“皖美好味道·百縣名小吃”活動，創建“安徽有禮”品牌；打造旅游新業態新賽道，推廣“商業+旅游”“體育+旅游”“工業+旅游”模式，培育場景化體驗產品，推動演藝進景區、進街區、進綜合體，大力發展“夜經濟”。優化消費環境，落實帶薪休假、職工療休養制度，鼓勵彈性作息，健全完善研學旅行制度體系、課程體系，持續舉辦“520”安徽文旅惠民消費季等活動。

五是實施旅游品牌傳播工程。強化傳播策劃，聚焦擴大“美好安徽 迎客天下”品牌影響力，擴大新媒體傳播，建立品牌傳播矩陣，策劃破壁出圈引爆點；創新營銷方式，加強原創IP營銷、消費體驗營銷、科技場景營銷，推進虛擬與現實相融合的體驗營銷；實施“引客入皖”行動，運用大數據技術優化引客策略，組織開展一批“走出去、請進來”市場開發活動；提升節慶品牌，辦好安徽國際文化旅游節等展會節慶活動，打響“駕游安徽”“美宿安徽”“研學安徽”等品牌。

六是實施旅游服務升級工程。推動旅游交通便捷化，有序開通國際和地區航線，加強路景融合升級改造，建設一批旅游風景道，加快構建“快進”“慢游”交通網絡體系；推動旅游服務智慧化，打造高水平直播和短視頻基地、高質量電競產業集聚地、高品質沉浸式產品體驗展示中心，培育一批5G+智慧旅游應用場景和示范標桿，完善提升“游安徽”公共服務平臺，推進省市縣三級旅游數據互聯互通、共建共享；推動旅游監管精細化，完善地方性旅游法規，健全完善旅游服務質量評價體系，規范市場秩序，探索通過人工智能大模型，提供個性化、定制化導游解說服務。

政策支持主要包括四個方面：

一是加強資金引導。省財政每年統籌安排支持旅游發展資金不少于2億元，用于支持各地申辦全省旅游發展大會、建設國家級旅游示范項目等獎補。統籌用好“大黃山”產業投資基金等產業引導基金。

二是拓寬融資渠道。引導金融機構優化信貸產品服務，鼓勵保險機構創新旅游保險產品，支持符合條件的旅游類項目申報發行政府專項債券。

三是保障項目用地。將旅游項目用地納入各級國土空間規劃。鄉鎮國土空間規劃中預留的不超過5%的建設用地機動指標可用于鄉村旅游項目建設。建立村莊規劃留白制度。保障重點旅游項目使用林地定額，依法依規辦理林地使用手續。

四是加強人才隊伍建設。將旅游人才納入各級人才隊伍建設規劃。支持各地建立旅游人才激勵機制。組建旅游發展智庫。加強旅游學科體系建設，著力培養旅游領域專業型、復合型、創新型人才。

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