科技日報記者?葉青?通訊員?孫旭東

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“中新廣州知識城要在開放式創新生態建設方面走在全國前列！”8月11日，在廣州市黃埔區、廣州開發區召開的“創新大道看創新”主題研討沙龍上，中國經濟體制改革研究會常務理事、公眾意見調查部主任馮楚軍做出新研判。

在當日的對話沙龍上，與會專家學者代表圍繞激活“改革、開放、創新”三大動力，以“創新大道創無止境”為主題，結合國內外區域發展的前沿方向，解讀中新廣州知識城創新發展的三大關鍵詞。

“創新大道看創新”主題研討沙龍（李劍鋒?攝）

升能級：對比國內成功案例，靶向提升城區三大能力

一個城區的能級越大，其對高端資源的匯聚能力就越強，創新能力就越強，在競爭與合作中便越有優勢。對此，華南理工大學工商管理學院二級教授、廣州數字創新研究中心主任張振剛在研討會上提出，面向未來，知識城需要加強對城市能級發展的戰略思考。

張振剛表示，提高城區的能級水平，意味著至少要從三種能力維度提升創新水平，即企業的“核創新力”、產業的“流創新力”和城市的“源創新力”。

張振剛認為，企業方面，需要大力培育專精特新“小巨人”企業，提升企業的專業化、精細化、特色化和新穎化水平，增強企業科技創新核心競爭力，即“核創新力”，黃埔區眾多的專精特新企業就是今后城市提升創新能力的核心基礎；產業方面，要發揮龍頭企業的作用，通過大平臺、大項目建設打造平臺經濟、共享經濟、范圍經濟、智能經濟，促進各種生產要素高效流動和協同，增強產業的協同力，即“流創新力”；城市方面，通過加強基礎設施建設和管理機制創新，讓人才流、信息流、物資流、商業流、資金流更好地融通，增強城市價值創造的能力，將創新資源進行有效的匯聚、策源和輻射，提升城市的“源創新力”。

作為黃埔區、廣州開發區“三城一島”戰略的核心承載區之一，可以說如今中新廣州知識城在提升城市能級、凸顯區域品牌方面，已經走在了省市前列。以該區最為特色的產業之一生物醫藥產業為例，廣州來恩生物醫藥有限公司融資總監吳玉清表示，公司將中國總部落戶知識城，高效的政府服務是很重要的原因之一。

“知識城在簡化審批流程、提高行政效率等方面給予了企業很大幫助。特別是針對生物醫藥企業資質申報工作，有專人專班進行服務。而且這里也有良好的生物醫藥產業鏈，大大降低了企業入駐的成本。”吳玉清說。

走前列：肩負國家發展使命，連接全球創新生態鏈

《中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）》，明確提出要將知識城建設成為具有全球影響力的國家知識中心，知識城肩負著這一國家使命，決定它需要在創新發展方面走在全國前列。

“知識城本身是具有平臺優勢的，這里中新兩國共同打造的國際知識創新平臺，在創新成果產業化體系、知識產權服務體系、政策支持體系方面有良好基礎。”馮楚軍表示，在優勢基礎上，未來知識城要重新認識新加坡在產城融合發展中起到的作用，要積極申請國家綜合授權改革試點，要有政府靠后、企業靠前的意識。

中新國際聯合研究院副院長顧海文認為，如今中國、新加坡之間的合作關系已經被進一步升級定義為全方位、高質量、前瞻性的合作伙伴，期望中新廣州知識城在經濟社會高質量發展過程中發揮更加重要的示范性和前瞻性作用。

新賽道：抓準科技變革機遇，融入世界數字經濟發展潮

在新一輪產業變革背景下，以創新為發展之本的知識城如何持續抓準機遇？商務部國際貿易經濟合作研究院電子商務研究所副所長杜國臣給出的答案是要全力搶占數字經濟新賽道。

“通過這幾天的調研，我發現知識城已經形成了很好的數字經濟發展氛圍，半導體、人工智能等產業蓬勃發展。”杜國臣認為，知識城的很多企業無論是在醫療、工業互聯網、制造業、平臺經濟等產業領域都在進行深入的數字化變革。

杜國臣提到，與國內其他城區相比，知識城自身的區位優勢決定了其能夠更加快速地融入世界數字經濟的發展浪潮。以“數字經濟伙伴關系協定”（DEPA）為例，他表示中國與新加坡兩國都高度重視發展數字經濟，也正在推進DEPA協議合作，知識城可以探索與新加坡在重點領域先行先試、開展合作，打造數字經濟合作示范區。

“在知識城這樣的改革前沿地，嘗試在數字經濟領域打造一個綜合改革、擴大開放的試點，我認為只要地方政策有決心，我相信研究院和企業都會很有積極性。”杜國臣說。