公益訴訟“回頭看”力促個人信息保護工作“先行先防”
【資料圖】
“你們雖然開展了公民個人信息保護工作,但尚有個別地方還有遺漏,政務信息公示欄中張貼的公示信息沒有完全整改到位,按照法律規定,不僅僅要對公示人員的的身份證號進行去標識化處理,尚需對公示人員的銀行卡號、電話號碼、居住詳細信息去標識化處理,這樣才符合個人信息保護的要求,希望你們嚴格按照檢察建議要求予以整改,我們將進一步跟蹤督查,直至全面完成整改。”在政務公示公開欄前,伊寧市人民檢察院公益訴訟辦案組辦案人員仔細查看各政務公示欄內張貼的信息,對未整改到位尚有個別遺漏的情況,現場與案涉單位主要負責人聯系并對情況予以通報。
2022年7月,伊寧市人民檢察院開展保障公民個人信息安全公益訴訟專項行動,發現伊寧市所轄區域17家鄉鎮(街道)一級政府政務信息公示欄中張貼的各類補助資金明細、低保領取花名冊等材料,未對公示人的身份證號碼、電話號碼、銀行卡信息等敏感信息進行去標識化處理,存在泄漏公民個人信息的隱患。市人民檢察院認為,在做好政府工作信息公開的同時,也需要加強個人信息安全保護,這樣才能符合法治政府建設要求。根據法律規定,市檢察院經請示上級檢察院批準同意后,及時立案,并通過“公開聽證+公益訴訟訴前檢察建議+公開宣告送達”的方式,向案涉17家鄉鎮(街道)一級政府分別送達了檢察建議書,要求依法加強政府信息公開內容審查,對涉及公民個人敏感信息,包括身份證號碼、個人生物識別信息、銀行賬戶、通信信息、財產信息等內容采取隱藏、遮擋等措施,確保公民個人信息和個人隱私安全。接到檢察建議后,17家鄉鎮(街道)一級政府及時撤回了涉及公民個人信息的政務信息,對政務涉及公民個人信息的違規情形進行了排查,并書面回復完成整改。
為確保檢察建議整改落實效果得到充分的鞏固,切實做好公民個人信息保護工作,近日,市檢察院公益訴訟辦案組再次就公民個人信息保護工作,對伊寧市22家鄉鎮(街道)進行了全覆蓋“回頭看”,通過實地走訪發現各鄉鎮(街道)大部分能夠嚴格落實政務信息報備審查等相關制度,涉及公民個人隱私信息均進行去標識化處理,干部群眾的個人信息保護意識也明顯增強,人人參與保護個人信息的氛圍逐漸形成,但個別鄉鎮(街道)仍存在整改落實不全面的情形,經現場提出整改要求,并將工作落實情況通報該單位主要負責人,相關職能部門負責人表示將積極有效整改,并在以后的工作中專門設立專職人員加強對信息公開工作的審查和把關,確保個人信息保護工作依法依規進行。
辦理涉政務信息公開個人信息保護行政公益訴訟案件,不僅督促相關部門建立健全制度,解決政府履行信息公開職能與隱私保護的矛盾,更是以檢察履職促進相關行政職能部門對個人信息保護工作“先行先防”,做到政府信息公開法治化,從而推動國家治理體系和治理能力現代化。
今后,伊寧市人民檢察院將繼續發揮公益訴訟檢察職能,開展個人信息保護區域治理新探索,通過多方參與、多管齊下,織牢個人信息安全網、筑牢個人信息防護墻,切實維護好公民合法權益。(新疆伊寧市人民檢察院第四檢察部)
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