樊綱：要充分估計(jì)需求不足困難，短期內(nèi)擴(kuò)需求仍寄希望于投資需求的擴(kuò)大

2023-06-11 14:00:54來(lái)源：金融界

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金融界6月10日消息 2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒大會(huì)今天在紹興舉行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱出席并發(fā)表演講稱(chēng)，在一系列政策調(diào)整下，經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)蘇過(guò)程中，但需要一定的時(shí)間，在低基數(shù)效應(yīng)下，今年實(shí)現(xiàn)5%以上的增長(zhǎng)是可以期待的。

從國(guó)際比較看，樊綱認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大的韌性。首先，在世界面臨高額通貨膨脹的時(shí)候，我國(guó)價(jià)格會(huì)相對(duì)較為平穩(wěn) ；其次，當(dāng)許多國(guó)家面臨匯率貶值的時(shí)候，我國(guó)匯率相對(duì)穩(wěn)定；同時(shí)，金融系統(tǒng)雖然存在問(wèn)題，但是問(wèn)題較為清楚也在處理當(dāng)中。同時(shí)，我國(guó)當(dāng)下有諸多新的增長(zhǎng)點(diǎn)，包括“智能汽車(chē)新賽道”、汽車(chē)銷(xiāo)售與出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)，新能源技術(shù)與設(shè)備、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生物制藥，城市群發(fā)展等。

樊綱同時(shí)提醒，要充分估計(jì)需求不足的困難。他指出，最近在貨幣高增長(zhǎng)條件下物價(jià)水平下跌，這意味著供求失衡、需求不足。企業(yè)投資增速不振，政府投資受困于財(cái)政收入下滑和地方債務(wù)負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)也不理想。同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)低迷，外需走弱趨勢(shì)明顯。此外，大國(guó)博弈的外部環(huán)境影響下，還要面對(duì)國(guó)際供應(yīng)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移等問(wèn)題。

如何擴(kuò)大需求？樊綱認(rèn)為，在就業(yè)不足、收入增長(zhǎng)放緩等影響下，消費(fèi)需求一時(shí)難以擴(kuò)大。“短期內(nèi)擴(kuò)大需求仍寄希望于投資需求的擴(kuò)大。”他分析，長(zhǎng)期看，投資是增加供給，短期看，投資是擴(kuò)大需求，需求擴(kuò)大了，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入供求之間的良性互動(dòng)。在他看來(lái)，當(dāng)前要做的不是“去產(chǎn)能”，而是通過(guò)擴(kuò)大需求實(shí)現(xiàn)供求平衡和提高發(fā)展速度。

公共投資方面，樊綱認(rèn)為需要發(fā)揮財(cái)政政策的作用，投資各種公共品，通過(guò) “乘數(shù)效應(yīng)”動(dòng)需求增長(zhǎng)。其次，可以利用一部分國(guó)有資本緩解當(dāng)前債務(wù)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大公共品投資規(guī)模。同時(shí)改變政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，增發(fā)長(zhǎng)期公債，逐步化解“城投債”功能錯(cuò)配和期限錯(cuò)配的問(wèn)題，增加財(cái)政投資規(guī)模。

企業(yè)投資方面，樊綱認(rèn)為需要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、投資新未來(lái)，改善投資環(huán)境、穩(wěn)定投資預(yù)期，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資，把握好反壟斷與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，鼓勵(lì)有創(chuàng)新能力的頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)擴(kuò)大投資，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，重視通過(guò)股權(quán)重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的接哦古調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)效率。

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