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東湖評論:讓新業態勞動者權益更有保障

2023-08-15 14:50:59來源:荊楚網 ?(湖北日報網)  


(相關資料圖)

隨著數字經濟不斷發展及大眾消費的升級,以“互聯網+”平臺催生的新業態勞動者異軍突起,成為職業隊伍的一支中堅力量。與傳統勞動關系相比,新業態從業群體往往缺乏社會保障。他們一般以業務合同締約、收入與業務量掛鉤的方式用工,具有短期性、流動性和不穩定性。目前新業態勞動者權益保障的一個現實困境,就是在現有的法律規范中找不到依據,如何有效保障新業態勞動者的勞動權益成為全社會關注的重點問題。

形成各方合力,完善制度設計,為新業態勞動者撐起硬核“防護傘”。為了維護新業態勞動者的權益,中央多部門聯合下發了多個指導性意見,包括人社部等八部門共同印發的《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》、全國總工會印發的《關于切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益的意見》以及相關文件,各地政府要制定保障細則,落實就業政策,為勞動者權益保障提供法律依據,給企業用工劃定“紅線”,發揮兜底作用。相關職能部門要完善新業態勞動者社會保障體系等制度設計,加強政府監管,開辟新業態勞動者維權綠色通道,加強部門聯動,增強法律保障。用工單位要遵守法律規范,規范用工管理,遵行合同約定。勞動者自身要明確合同內容,增強證據意識,權益被侵犯時及時尋求法律援助。

拓展保障機制,落實集體協商,為新業態勞動者搭建穩固“避風港”。為妥善化解新業態勞動風險,新業態企業積極探索新業態勞動保護新機制。例如,在主管部門指導下,滴滴在今年6月宣布推出“橙意保障計劃”,為網約車司機升級收入、權益、發展三大保障。一方面以賬單清晰透明、完善分配機制來夯實司機色收入保障,另一方面在安全、誤工、醫療、養老等方向上給予保障。餓了么、圓通速遞召開首個外賣行業和快遞行業的全網職代會,簽訂全網集體合同,餓了么還通過設立“藍騎士基金”為騎士及其親屬提供社會救助,建設“藍騎士驛站”解決“吃飯難、喝水難、休息難、充電難”等問題,開設“藍騎士課堂”提供職業培訓。以集體協商形式打破勞動員工關系的限制,引入平臺、外包商、加盟商、員工等多方力量,推選協商代表,召開職代會,通過集體合同,協商利益分配規則,加強陣地建設,形成綜合實效,并給其他行業勞動保障提出新范式。

建立保險體系,擴大覆蓋范圍,為新業態勞動者佩戴堅實“安全帽”。探索建立適應新業態勞動者的社會保險體系,實現勞動保障制度“去身份化”,增加“不完全勞動關系”社會保險運行機制,解決參保困境,打通新業態勞動者參保路徑,提高新業態勞動者參保覆蓋率,加大社會保險擴面增效力度,減少失業、養老、疾病或職業傷害等風險。明確社保繳費主體,劃分參保繳費檔次,設置合理的社會保障準入機制,根據群體的特殊性,為新業態勞動者制定過渡性的特殊制度安排,有效補齊社保短板,維護勞動者權益。

在新業態發展如火如荼之際,要著力解決新業態勞動者權益保障難的問題,畫出權益保障的“硬杠杠”,形成各方環環相扣的“責任鏈”。新業態勞動者的權益保障不能成為“泡沫”話題,勞動者在積極創造勞動價值之時,理應得到全方位的保障。

稿源:荊楚網(湖北日報網)

作者:李琦(湖北宜昌)

責編:詹薔

責編:詹薔

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