記者探訪首批“土地資源類”自然資源節約集約示范縣(市)——“寸土”何以生“寸金”(深閱讀·推進自然資源節約集約利用)
黨的二十大報告提出,實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用。
近日,自然資源部認定258個縣(市)為首批自然資源節約集約示范縣(市),示范期為2023至2025年。圍繞土地、礦產等自然資源節約集約利用,記者走進示范縣(市)一線,看各地如何通過創新資源節約實踐,推動發展方式綠色轉型。
【資料圖】
——編 者
在有限的土地上,如何實現更高水平的利用,更高質量的發展?推動節約用地、減量用地,優化土地利用結構和布局,加大存量土地盤活利用力度,提升用地強度和效率……記者走進河北、江蘇、浙江、山東等地,探訪首批“土地資源類”自然資源節約集約示范縣(市),看各地如何統籌土地開發和保護,提高土地節約集約利用水平,讓高質量發展的綠色底色更加鮮明。
盤活存量——
讓“增容量不增地”成為現實
江蘇省張家港市錦豐鎮耕余村,在占地面積114畝的揚子江新材料產業園里,裝貨、卸貨、搬運、打磨……到處是工人忙碌的身影。3年前,這里開著一家化學制品廠,由于經營效益低,一直處于停產閑置狀態。
為了盤活土地,耕余村、新港村等7個村(社區)組建村級經濟聯合體——張家港市五棵松科技有限公司,收購低效用地,拆除建筑物。自然資源和規劃部門主動介入,講解用地政策要求,指導規劃設計方案編制。
一番努力,“零增地”迎來“大變樣”——16幢生產性用房拔地而起,均為4層及以上高標準廠房。園區總建筑面積達13萬平方米,容積率由改造前的0.39提升至2.03,目前,產業園廠房已投入使用。
張家港五棵松科技有限公司董事長、耕余村黨總支書記孫曉平說,園區現引進企業16家,80%的廠房已對外出租,“還有一些企業在洽談中,預計畝均稅收將達到60萬元以上,接近原地塊的150倍。村級可用財力預計增加2400萬元以上,有力促進了鄉村振興。”
“土地資源是經濟社會發展的物質基礎,首批自然資源節約集約示范縣(市)中,土地資源類就有183個。”自然資源部自然資源開發利用司副司長劉彥介紹,今后一段時期,各行各業用地需求仍比較大,新增空間有限,存量盤活更加重要。很多市縣在存量用地盤活等方面進行了探索實踐,涌現出一批示范典型,對于緩解土地資源供需矛盾、促進高質量發展具有重要意義。
“存量盤活,讓‘增容量不增地’成為現實。”劉彥介紹,近年來,自然資源部門改革土地利用計劃管理方式,堅持土地要素跟著項目走,實施增量安排與存量盤活掛鉤的“增存掛鉤”機制,倒逼各地盤活存量建設用地,取得了明顯成效。從2018年實施以來,全國消化“批而未供”、閑置土地共計2200多萬畝,相當于年度新增安排計劃規模的3倍多。
據介紹,作為自然資源節約集約示范市,張家港市將進一步完善節約集約管理制度,組織編制產業用地更新專項規劃,加快完成全市產業用地調查和評價,助力企業投產達效和節約用地。到2025年末,爭取全市產業用地畝均稅收較2023年初提高12%以上,產業用地容積率較2023年初提高6%以上。
優化結構——
推動城鎮低效用地再開發
為推動城鎮低效用地再開發,山東省齊河縣建立城鎮低效用地再開發摸底調查數據庫,實行動態更新管理。齊河縣自然資源局局長張喜迎介紹,近年來,縣里完成城鎮低效用地再開發4000余畝,運用閑置廠房租賃、整片征收再開發等方式推動閑置低效用地有序退出、高效盤活。
在齊河經濟開發區,西卡德高(山東)新材料有限公司生產車間里,工人們正在趕制一批瓷磚膠產品訂單。工廠總經理魏杰說,閑置廠房經過改造,裝上設備就能投入使用,減少了建設時間和前期投入。此前,得知公司面臨廠房困難的問題,開發區主動牽線搭橋,推動項目以廠房租賃形式落地在園區一家企業的閑置廠房內,半年多即投產。去年以來,已有12個科技型、創新型項目通過該方式在開發區落地。
近年來,自然資源部持續優化城鄉建設用地布局和結構,不斷提高用地效率。2022年全國建設用地6.30億畝,較上年末凈增加約440萬畝,年度增幅從0.83%降至0.70%。
劉彥坦言,在一些地方,城鄉建設用地使用較為粗放的局面依然存在,有相當規模低效用地亟待提質增效,節約集約用地水平還有較大提升空間。各地要繼續優化結構,著力推動城鎮低效用地再開發,推動供地“增量遞減、存量遞增”和用地“規模集聚、效益遞增”。
復合利用——
提高土地利用效率和效益
在河北省邢臺市寧晉縣,童泰嬰幼兒服飾有限公司的高層工業廠房,是當地兼顧經濟效益、社會效益、生態效益的地標性建筑。
“我們打造的是地下1層、地上12層的立體化廠房,服裝加工生產流程也隨之從傳統平面布局轉變為立體布局。”公司副經理李秋江算了一筆賬,“如果按照‘攤大餅’的方式進行單層設計,需用地400畝左右。而建設立體化廠房,占地僅40畝,節地約90%。”近年來,寧晉縣向土地復合利用要效益,培育了一批節約集約用地示范企業,帶動全縣節約集約用地8000余畝。
在許多地方,大企業拿地自己建樓、中小企業租用園區樓宇,一度是常見的工業用地模式。對此,浙江杭州高新區(濱江)提出工業綜合體的概念。“工業綜合體是我們在土地資源節約集約利用方面的探索嘗試,助推產業鏈協同和生產要素集聚。”濱江區規劃資源分局局長宓偉慶介紹。
目前,高新區(濱江)共4個工業綜合體項目啟動實施,用地總面積194.5畝,首個工業綜合體一期項目落點智造供給小鎮。杭州濱江城建發展有限公司副總經理張雯雯說:“將不超過土地面積7%或建筑面積15%的生活配套設施集中于一定空間內,統一配建食堂、展廳、咖啡廳、圖書室、健身房、停車庫等設施,將有效提升園區綜合使用功能。”
“統一規劃、統一設計、統一運營,讓我們企業減輕用地建設成本,節約企業項目開發建設中的人力、物力投入,專注創新創業、安心扎根濱江。”已意向簽約的杭州萬高科技股份有限公司工作人員夏媛媛說。
“要實現經濟社會可持續發展,在土地利用和保護上的出路就是節約集約用地。”劉彥說,過去10年,土地開發由“二維”向“三維”轉變,不少城市統籌地上地下空間開發,從“平方”變為“立方”,全國單位GDP建設用地使用面積下降40.85%,國土經濟密度明顯提高。“十四五”期間,將努力推動全國單位GDP建設用地使用面積下降15%左右。
本期統籌:欒心怡
版式設計:沈亦伶
《 人民日報 》( 2023年05月21日 04 版)
標簽:
相關閱讀
-
記者探訪首批“土地資源類”自然資源節約集約示范縣(市)——“寸土”何以生“寸金”(深閱讀·推進自然資源節約集約利用)
黨的二十大報告提出,實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用。近日,自然資源部認定258個縣(市)
2023-05-21 -
記者探訪首批“土地資源類”自然資源節約集約示范縣(市)——“寸土”何以生“寸金”(深閱讀·推進自然資源節約集約利用)
黨的二十大報告提出,實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用。近日,自然資源部認定258個縣(市)
2023-05-21 -
移動大廳幾點關門幾點下班(移動大廳)
1、中國移動是一個中國的通信運營商;CMCC的全稱為“ChinaMobileCommunicationsCorporation”,為中國移動通信集團公司
2023-05-21 -
觀天下!國際排聯公布巴黎奧運周期即2021-2024年世界排球大賽的賽程大綱
來源:搜狐體育網國際排聯公布巴黎奧運周期即2021-2024年世界排球大賽的賽程大綱,結果世界杯和大冠軍杯被
2023-05-21 -
售價17.98-25.88萬元 廣汽本田全新雅閣正式上市_當前熱聞
2023年5月20日,廣汽本田官方宣布旗下第十一代雅閣正式上市,新車共推出7款車型,官方指導價區間17 98-25 8
2023-05-21 -
2004年雅典奧委會竭盡所能在宏偉的Markopoulo為馬術項目建設了兩座場館
來源:國際馬聯1896年,首屆現代奧運會在雅典成功舉行,2004年奧運會重歸故里。1896年奧運會沒有馬術項目,
2023-05-21 -
懷不上寶寶的原因?沈陽曙光醫院“剖析”不孕真相!!不孕不育生殖示范基地
備孕多年就是懷不上寶寶?沈陽曙光醫院剖析不孕真相!!沈陽曙光醫院專治不孕不育-4000246269沈陽曙光醫...
2023-05-21 -
2022開關插座面板十大品牌排行榜_開關插座面板哪個牌子好_環球熱點評
1、歐普照明2、西門子 Siemens3、羅格朗 Legrand4、正泰新能源 CHiNT5、德力西 DELIXI6、公
2023-05-21 -
FDJ車隊將以全新的面貌征戰賽場 全球頭條
來源:搜狐體育網2021年,FDJNouvelle-AquitaineFuturoscope車隊將以全新的面貌征戰賽場,除了新隊服和新車
2023-05-21
精彩推薦
閱讀排行
相關詞
- 沃爾沃XC90
- 今日熱文:蘇亞雷斯已經去了馬競但和梅西仍保持著密切關系
- 一頭牛重800千克對不對(一頭牛重800千克)
- 君子和而不同小人同而不和的意思-而后君子 君子周而不比 和而不同 君子不器 是什么意思
- 拉什福德回顧了兩人當年的有趣一幕
- 熱門:浙江發布山洪災害預警
- 廣州和上海兩個賽區的蛇形分組開賽方案很可能要被推翻_世界熱點評
- 全年整個世界田壇誕生14項新的世界紀錄 當前關注
- 【天天新視野】彈無虛發之對決黃金谷 mp4(彈無虛發之對決黃金谷)
- 環球快看點丨因降雨,河南高速部分路段禁止七座(含七座)以上客車及危險品運輸車輛上站
- 網球公開賽展開女單首輪爭奪 世界快消息
- 高達seed destiny(seed destiny)|消息
- 聲母在四線三格中怎么寫_聲母f在四線三格里面怎么寫
- 隴上古國靠"藥材外交"左右逢源 因一步"臭棋"遭滅國
- 時訊:北斗“上新”為萬億元級市場指路
- 曼城繼續狂飆球隊已經豪取各項賽事的19連勝_天天觀熱點
- 大連 臺風預警(大連 臺風) 世界最新
- 天天快資訊:衛冕冠軍大坂直美全場化解全部8個破發點闖過首輪關
- 熱點在線丨恐怖歌曲排行榜前十名在線聽_恐怖歌曲排行榜前十名
- 全球微速訊:回顧整整一年的斯諾克賽場上特魯姆普領銜的80后表現強勢
- 今明兩年,要做好“資產貶值”的準備?內行人建議:4件事不要做
- 天天實時:粵媒表示西班牙人適合武磊
- 天津女排獨攬三冠而朱婷更是成功蟬聯MVP大獎
- 三洞齊入調教美女_焦點熱門
- 8種最具成本效益的減肥方法
- 男雙逆天改命!中國3-2逆轉日本,連續15屆進蘇杯決賽沖擊第13冠 天天時訊
- 摩托羅拉Razr 40 Ultra可折疊手機宣傳圖和視頻再曝光
- 天天快播:歐足聯官方公布了本周的最佳球員候選名單
- 世界新動態:昔日足壇巨星的兒子們也逐漸在足壇冒頭了
- 4999元!九號電動滑板車Max G2預售:續航70km 今日快訊
- 環球播報:售價對標DDR4!美光英睿達Pro系列馬甲內存上架:DDR5-5600 16G*2,699元
- 環球即時看!西紅柿可以放冰箱嗎(生的西紅柿可以放冰箱嗎)
- 天天速訊:鄂州市首個“村BA”開賽,11 支球隊“逐鹿華容”
- 曼聯主場2-1擊敗維拉紅魔前鋒馬夏爾此役收獲進球|焦點精選
- 焦點關注:奔萬里體育“1天1夜超級馬拉松嘉年華”蓄力奔跑
- 穆里尼奧批評稱英超方面不夠職業 當前速看
- 蕭濤濤此次回國很大可能與俱樂部談未來租借轉會事項
- 不同俱樂部球迷呈現出的形態截然不同 恒大絕不倒戈 國安最有人情味
- 環球熱文:AMD銳龍R7 7800X3D處理器賣爆了,德國銷量接近5800X3D兩倍
- 困擾人類的“腰椎間盤突出”,曾經被當成了腫瘤_速讀
- 焦點報道:尖子生怎樣快速提高成績_尖子生高效學習方法
- 三國志7攻略大全_三國志7攻略-焦點資訊
- 一個安一個鳥_安鳥合起來怎么念
- 建筑吸聲產品的吸聲性能分級-當前滾動
- energy procedia是幾區_energy procedia_世界觀焦點
- 過年詩句大全_過年詩句|天天信息
- 【環球快播報】米蘭球星伊布稱大羅是史上最偉大球員
- 塊和線的概念
- 2020年王者榮耀冬季冠軍杯即將于1月7日吹響戰斗號角-環球今亮點
- 天天動態:名宿貝爾巴托夫對足壇新一代巨星進行了點評,
- 領組詞語兩字(領組詞) 焦點
- 秋加鳥讀什么_邱佳妮
- 多國人士齊聚日本廣島 抗議七國集團峰會召開 天天快訊
- “七國集團才是戰爭元兇!” 日本民眾在廣島舉行集會,與警察爆發激烈沖突
- 每日速遞:外媒:美法院認定FBI濫用涉外情報數據庫 非法搜索信息
- 武契奇怒斥西方欲在塞爾維亞發動“顏色革命”_今日播報
- 【世界時快訊】曾越_對于曾越簡單介紹
- 早上香蕉飲食_焦點快報
- 環球新消息丨足協新計劃可能會挑選標準十一人足球場的城市舉辦封閉式賽會制的比賽
- 世界速讀:步入中年后高爾夫球星依然會在巡回賽上打拼
- 火燒板石材600ⅹ600價格多少(火燒板) 世界時訊
- 杭州明聞紙張有限公司_關于杭州明聞紙張有限公司概略 世界熱議
- 足協計劃挑選擁有最多標準十一人足球場的城市舉辦封閉式賽會制 每日速讀
- G7廣島峰會炒作涉華議題,外交部:強烈不滿,提出嚴正交涉-快看
- 天天頭條:我市2戶家庭上榜全國最美家庭
- 李白寫的邊塞詩句有哪些(李白寫的邊塞詩)
- 假如我是班長的演講稿_假如我是班長
- 高爾夫觀賽也是需要計劃的以下是今年最熱門的9大項目
- 7個習慣讓你瘦成閃電
- 蕭濤濤這次回到廣州可能是與恒大商談接下來的外租事宜 熱門
- 觀熱點:江蘇蘇寧憑借隊長吳曦的一腳遠射 1-0戰勝了青島黃海
- 華為子母路由Q6E上架:499元全屋wifi搞定
- 小米Civi 3跑分公布:首發天璣8200-Ultra
- 升降電梯、外骨骼機器人……解決殘疾人行動難題 各地關注這些細節
- 2023—2024年黃河流域“清廢行動”啟動
- 環球熱頭條丨2023年全民健身線上運動會開賽“滿月” 230萬人參賽
- 勇士4換2交易出爐!打包克萊追夢,拉塞爾八村壘馳援庫里沖冠
- 為什么不吃脂肪和油的人會變胖_環球新消息
- 2023年湖北省科技活動周啟動
- 永州市直媒體一線新聞工作者座談會召開
- 2021斯諾克冠軍聯賽繼續展開第一小組循環賽的爭奪-天天速看料
- 中超外教和外援近日陸續開始回到中國
- 天天熱點!正確的騎行姿勢
- 國安外援奧古斯托目前還未拿到來華簽證-天天百事通
- 廣州小學舉辦全國家庭教育宣傳周活動
- 春節檔期電影(春節電影檔期2021)-全球微動態
- 跑步和減肥
- 天天觀熱點:中超俱樂部的巴西籍外援拿到簽證 恒大外援保利尼奧將于明日抵達中國
- 全球訊息:小組循環賽第二輪一場焦點比賽中中國名將周躍龍轟出一桿破百兩桿50+
- 反詐宣傳進社區 提高居民“免疫力”-天天訊息
- 當前觀察:v1818a是什么手機什么時候上市的_v1818a是啥手機
- 中國足協方面將會關注CBA復賽的情況
- 世界信息:華安縣氣象臺發布雷電黃色預警信號【2023-05-20】
- 孔明燈能在什么地方放(孔明燈能在什么地方放置)
- 全球熱門:烷基醚硫酸鹽的作用(烷基醚硫酸鹽)
- 卡塔爾杯決賽進行阿爾薩德2比0擊敗杜海勒奪得冠軍
- 心有旁騖怎么讀(心有旁騖) 當前視點
- 中國足協近日推翻了此前分兩個賽區的方案
- 焦點報道:廣西科技“兩周一展”開幕 300家企業攜500多個高新精尖項目亮相
- 今日熱搜:名門官夫人下載巧咪(名門官夫人)
- 2012年冠軍聯賽丁俊暉沒有報名參賽
- 李帥談自己的職業生涯表示自己運氣太好
- 文山警方打掉架設“GOIP”涉詐窩點!|全球要聞
- 適合在家做的健美操:腿部和小腹訓練
- 環球動態:恒大外援保利尼奧將于明日抵達中國
- 中國名將周躍龍迎戰2006年世錦賽冠軍格雷姆多特
- 河南省造紙廠(河南造紙廠)
- 茍且是什么意思 茍且|天天觀焦點
- 100個和尚分100個饅頭_100個和尚吃100個饅頭大和尚一人吃3個小和尚3人吃1個求小 環球新要聞
- 天天即時:凡人微光|是善良“路過”了
- 天天快資訊丨通訊:“戰爭會議!即刻解散!”——多國人士集會抗議G7廣島峰會召開
- 【瞰全球】危機四伏!美媒:多重因素疊加沖擊,經濟面臨衰退或出現“硬著陸”_環球視點
- 全球熱點評!外媒:FBI多次濫用監視工具 違規訪問美國公民個人通訊數據
- 【世界說】美媒:美國非裔超額死亡人數激增 與白人死亡率差距進一步拉大
- 永州鑫科集團新能源有限公司智能光伏組件項目、永州菲利特照明電器有限公司新能源照明設備項目竣工投產儀式舉行 陳愛林致辭并宣布項目正式投產 天天快播
- 環球新動態:歐足聯取消他的黃牌的可能性為零
- 播報:指雁為羹如坐春風(指雁為羹)
- 微速訊:本周的歐聯杯比賽中貝爾更是取得進球
- 世界新資訊:中國名將周躍龍勇奪2021斯諾克冠軍聯賽第一小組冠軍
- 【世界聚看點】9招讓你成為一個死板的人
- 伊川縣氣象臺發布雷暴大風黃色預警【Ⅲ級/較重】【2023-05-20】
- 002013股票資金流向查詢 002132資金流向
- 世界觀點:湖南省氣象局啟動暴雨四級應急響應
- 公安部等九部門聯合印發通知進一步加強涉險公共區域安全防護工作-全球新資訊
- 我國智能網聯汽車產業發展進入新應用階段-當前動態
- 新聞觀察丨中東國家“苦美久矣” 尋求擺脫美國控制
- 熱點評!6個國家區域應急救援中心全面進入工程建設階段
- 中國旅游市場加速回暖 特色游新玩法助力開啟“幸福旅程”
- 甘肅張掖黑河濕地今年首批黑鸛幼鳥破殼-世界球精選
- 給拼命做仰臥起坐的胖子
- 結束的第一小組較量22歲的中國選手周躍龍單日豪奪五連勝
- dunkirk是哪個國家的港口(dunkirk)
- 三打白骨精在第幾集(新西游記白骨精第幾集)|天天微速訊
- 雖然球隊近期缺兵少將皇馬還是取得了5連勝|今日播報
- 環球觀點:vivo撥號鍵代碼大全_vivo代碼撥號隱藏功能
- 快來體驗風馳電掣的快感:《樂高?2K 競速》現已全球發售 觀焦點
- 2023中考志愿怎么填第一批第二批 有什么填報技巧|環球關注
- 2020亞冠東亞區6個會員協會只剩下中超還沒有明確具體的開賽時間表|環球熱訊
- 富力前鋒肖智有可能進入轉會市場
- 本次比賽2012年賽事冠軍中國一哥丁俊暉沒有參賽-全球訊息
- 熱訊:時光和你都很美txt下載全文(時光和你都很美txt下載)
- 想一輩子減肥全靠運動 全球新要聞
- 狼狽的意思和造句(狼狽的意思)
- 定義空間美學新范式,創新設計打造洗衣機新物種
- 中國名將周躍龍挑戰4屆世錦賽冠軍巫師約翰希金斯 全球消息
- 觀速訊丨跑步的方式和方法
- 前申花球員毛劍卿在發文疑似抨擊了現在他所任職的嘉定博擊俱樂部
- 當前簡訊:湘電股份2022年年度股東大會實錄:深挖電機設備“發用儲”需求 多個細分領域亮點紛呈
- 全球新資訊:2020年歐洲金童獎100人候選名單 這當中出現了三張亞洲面孔
- 電動車雨披怎么蓋電動車(電動車雨披)|焦點短訊
- 寧波市供排水集團有限公司工程建設管理分公司