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6月13日,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行等4部門聯合對外發布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出8個方面22項任務。
《通知》稱,要堅持全面推進與突出重點相結合,堅持制度性安排與階段性措施相結合,堅持降低顯性成本與降低隱性成本相結合,堅持降本減負與轉型升級相結合,確保各項降成本舉措落地見效,有力有效提振市場信心。
《通知》強調,要增強稅費優惠政策的精準性、針對性。2023年底前,對月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅,對小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收增值稅,對生產、生活性服務業納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。此外,加強重點領域支持。對科技創新、重點產業鏈等領域,出臺針對性的減稅降費政策,將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施。
在提升金融對實體經濟服務質效方面,《通知》提出,推動貸款利率穩中有降。持續發揮貸款市場報價利率(LPR)改革效能和存款利率市場化調整機制的重要作用,推動經營主體融資成本穩中有降;引導金融資源精準滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具,繼續增加小微企業的首貸、續貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設,繼續開展小微、民營企業信貸政策導向效果評估,引導金融機構加大制造業中長期貸款投放力度,加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持;支持中小微企業降低匯率避險成本。強化政銀企協作,加大中小微企業匯率風險管理支持力度。
在緩解企業人工成本壓力方面,《通知》明確,繼續階段性降低部分社會保險費率。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策,實施期限延長至2024年底;延續實施部分穩崗政策。對不裁員、少裁員的企業,繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策。
在降低企業用地原材料成本方面,《通知》提出,加強重要原材料和初級產品保供穩價。做好能源、重要原材料保供穩價工作,繼續對煤炭進口實施零關稅政策。加強原材料產需對接,推動產業鏈上下游銜接聯動。加強市場監管,強化預期引導,促進大宗商品市場平穩運行。
此外,《通知》還提到,要持續降低制度性交易成本、推進物流提質增效降本、提高企業資金周轉效率、激勵企業內部挖潛。記者杜雨萌見習記者毛藝融