北京密織2683公里軌道網 線網總規模將達約2683公里
北京正在飛速奔向“建在軌道上的世界城市”。8月17日,北京市規自委網站發布《北京市軌道交通線網規劃(2020年-2035年)》(以下簡稱《規劃》)。其中顯示,規劃線網總規模約2683公里,包括區域快線1058公里和城市軌道交通1625公里。軌道交通是改善城市居民生活品質、連接城市生產和消費的重要載體。可以預見,在不遠的將來,依托這張超大規模的軌道交通線網,北京的城市承載能力將進一步加強,交通擁堵的“大城市病”也將得到進一步有效緩解。
線網總規模將達約2683公里
北京軌道交通歷經近60年發展,已形成包含783公里城市軌道交通及365公里市域(郊)鐵路的超大規模線網網絡,而此次規劃中提到,線網總規模更是將達到約2683公里。
“在線網規劃上,我們有能力建這么‘大’,也有必要建這么‘大’。”北京建筑大學建筑與城市規劃學院教授孫立表示,北京是我國的頂級城市,其目標之一就是要成為紐約、東京這樣的“建在軌道上的世界城市”。“這些世界城市的地鐵交通能夠承載較大運量,讓我們看到,軌道交通是解決大城市交通問題最有效的手段。”
具體來看,《規劃》提到,北京市軌道交通線網由區域快線(含市郊鐵路)和城市軌道交通組成,其中,區域快線(含市郊鐵路)包含市郊鐵路線路及新建區域快線,規劃區域快線網由15條(段)線路構成,線網里程約1058公里。其中,包括利用鐵路資源線路和新建線路。
而城市軌道交通則包含地鐵普線、地鐵快線、中低運量、機場專線等,規劃城市軌道交通線網由38條線路構成,線網里程約1625公里。其中,地鐵快線(R線)是中心城區與副中心、多點新城與中心城區之間快速聯系的主導軌道交通方式,線路以服務通勤客流為主,提供大站快車式服務。地鐵普線(M線)強調盡可能覆蓋城市主要功能區,滿足多樣化出行需求,提高城市公共交通服務水平。機場專線2條線路主要服務機場客流,中低運量作為地鐵普線輔助服務線路。
構建三級樞紐體系
在正式公開前,北京市規自委對《規劃》方案進行了為期30天的網上公示,期間有人提及加強重點區域軌道交通服務。
對此,北京市規自委相關負責人表示,本次《規劃》圍繞服務“四個中心”功能建設,加強了政治中心承載地、文化中心重要節點和兩軸地區、國際交往承載地、三城一區科技創新區域以及其他重點功能區的軌道交通服務,提升了重點功能區與居住區、協同產業區、交通樞紐的聯系。
其中,在提升重點功能區與交通樞紐的聯系上,《規劃》提及,將依據城市發展要求和地區發展條件,構建國家級、區域級和城市級三級樞紐體系。
國家級客運樞紐依托高速鐵路、城際鐵路和干線鐵路打造,用于承擔國家長距離鐵路和首都地區市郊鐵路客運功能。包括8個鐵路全國客運樞紐和2個預留客運樞紐。其中,8個鐵路全國客運樞紐為北京北站、北京西站、北京南站、北京站、豐臺站、北京朝陽站、城市副中心站和清河站。
區域級客運樞紐依托城際鐵路和區域快線打造,主要布局在中心城區與多點新城地區,用于承擔京津冀核心區域和首都圈地區客運功能。中心城區的區域客運樞紐主要功能為加強重點功能區對外輻射力,帶動區域協同發展,如金融街站、北京東站等。多點新城的區域客運樞紐主要功能為提升區域發展動能,如昌平站、順義站、黃村火車站等。
城市級客運樞紐則依托區域快線、地鐵快線和地鐵普線打造若干個軌道交通換乘節點,服務城市集中建設地區客運需求、支撐城市功能區及主要就業中心發展,如麗澤站、望京站、霍營站等。
中心城區內45分鐘可達
《規劃》提出將提高出行效率,構建“區域快線+地鐵快線”的快線體系,布局對角型地鐵快線,提升線網直達性及出行效率。全網實現“中心城45分鐘,副中心及多點地區至中心城30分鐘,市域跨界一小時”的服務。
同時,拓展出行方向,通過四網融合,發揮市郊鐵路互聯互通及多線多點銜接作用,為乘客提供多方向出行選擇,推動本地職住平衡的同時構建軌道上的職住平衡,提升乘客通勤出行便捷性。
值得關注的是,本次《規劃》加大了軌道站點覆蓋率,規劃站點800米范圍覆蓋全市50%的居住人口和56%的就業崗位,覆蓋中心城區71%的居住人口和76%的就業崗位、城市副中心81%的居住人口和73%的就業崗位,較現狀軌道覆蓋大幅提升。同時,后續將結合各線路方案深化,力爭進一步提升軌道站點覆蓋率。
此外,《規劃》還提到將塑造活力空間,細化規劃編制要求,重點打造軌道微中心,塑造成為城市發展的活力空間與市民愿意前往的魅力空間,并精細運營管理,根據乘客的實際需求優化運營組織模式,市郊鐵路通勤骨干線路著力提升高峰時段服務水平,地鐵線路采用不對稱發車、大站快車等方式降本增效。
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