環球視點！【地評線】東湖評論：三個“化為”為基層治理蓄力賦能

2022-11-08 15:28:13來源：荊楚網

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治理之道，重在基層。黨的二十大報告提出，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。這為新時代抓實抓好基層黨建，提升基層治理效能提供了基本遵循、指明了行動方向。

堅持黨對基層治理的全面領導，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是提升基層治理體系和治理能力現代化水平的“金鑰匙”。實際工作中，必須牢固樹立大抓基層、一抓到底的鮮明導向，加強黨建引領、強化基層組織建設，著力提升各領域基層黨建水平，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，讓人民群眾切實感受到公共服務的力度與溫度。

找準結合點“化零為整”，以黨建引領推動資源有效下沉。近年來，為推動形成共建共治共享的基層治理新格局，各地積極探索“雙報到”模式、網格化管理、“國企聯村”路徑等，以黨建“強起來”帶動資源“沉下去”。如何實現下沉資源與實際需求的精準對接，充分利用好下沉資源？一方面要持續把目光聚焦到基層，將政策傾斜向基層，讓更多的人力、物力、財力匯聚到基層。另一方面要切實形成黨委領導、權責明晰、上下貫通、層層推進的架構，充分統籌整合各領域、各行業黨建資源，以需求為導向，找準結合點，對不同的基層單位在財源、人才、放權賦能等方面進行有側重、有針對地下沉，避免“零敲碎打”、避免“神仙打架”，提高下沉資源與治理效能之間的“轉化率”。

找準融合點“化繁為簡”，以智慧黨建助力基層治理創新。基層治理貴在創新也難在創新。以基層黨建引領基層治理的背景下，深入推進智慧黨建工作，有利于提升基層黨建科學化、智慧化水平，有利于推動基層治理實現創新與“智治”。因此，要注重提高黨建智慧化水平，找準信息技術與基層黨建傳統優勢的融合點，尤其在做好頂層設計、整合數據資源、拓展應用場景等方面，充分發揮好互聯網對黨員培訓、黨務管理、黨內政治生活等方面的“催化器”“助推器”作用，通過打造智慧黨建平臺系統、建立“一核多元”智慧黨建模式等，促進基層黨建工作從線下覆蓋到線上、從粗放發展到精準。加大把戰斗堡壘建到“云上”的力度，將復雜的黨建工作流程進行信息化統一管理，實現各個環節的自動流轉、及時記錄、高效查詢、自動存檔等，助力黨建工作化繁為簡，使之更契合時代所需、群眾所盼。

找準切入點“化疏為親”，以紅色黨建調動群眾參與熱情。基層治理的受益者是人民群眾，主體也是人民群眾，必須緊緊依靠群眾建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。當下，湖北省正廣泛開展的美好環境與幸福生活共同締造活動，就是以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，激發群眾共建共治共享的積極性、主動性、創造性。具體工作中，要強化基層黨組織的領導功能，找準切入點，通過組建“紅色物業”“紅色業委會”“黨員志愿者隊伍”等，把有奉獻精神、有服務意愿的群眾組織起來。要暢通和規范群眾訴求表達渠道，通過聯席會議、民情懇談、議事協商、民意監督等制度化平臺，線上線下相結合，及時回應群眾利益關切，解決居民難題、化解矛盾糾紛。在參與公共事務管理的過程中，讓群眾由“觀眾”變為“主角”、從“被動接受”到“主動參與”，用看得見、摸得著的治理成效增強群眾對治理工作的親近感與認同感。

“基層強則國家強，基層安則天下安。”基層黨組織好比一塊“磁鐵”，其建設越是堅強有力，能夠產生的“磁力”與向心力就越大，能夠集聚的資源、服務與合力就越多。新征程上，還要團結奮斗、久久為功，把加強黨的領導貫穿基層治理的全過程和各方面，為推進基層治理體系和治理能力現代化建設匯聚起共建共治共享的磅礴力量。

稿源：荊楚網

作者：張小草（武漢江夏區）

責編：丁楚風

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