2月1日，《昆明市安全生產(chǎn)條例》（下稱《條例》）開始施行。2月1日下午，昆明市應急管理局召開新聞發(fā)布會，解讀《條例》并回答記者提問。

針對實踐中企業(yè)對發(fā)包、出租行為安全管理不足的問題，《條例》明確：不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人；不得出租違法建筑和不符合安全性能的房屋。

(資料圖)

應對從業(yè)人員進行

安全生產(chǎn)教育和培訓

《條例》共24條。其中規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員應當進行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于規(guī)定學時，應當如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等事項，建立從業(yè)人員一人一檔安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

不具備安全生產(chǎn)教育和培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當委托具備安全生產(chǎn)教育和培訓條件的機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人

初次安全培訓不少于32學時

教育和培訓的時間不得少于規(guī)定學時，“規(guī)定學時”具體是多少？

市應急局介紹：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員，初次安全培訓的時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員，初次安全培訓的時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的新上崗的從業(yè)人員，安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓時間不得少于20學時；其他從事安全生產(chǎn)工作的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。

特種作業(yè)人員的培訓時間，按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》和《特種作業(yè)安全實際操作考試標準》執(zhí)行，根據(jù)特種作業(yè)種類的不同分別由不同學時規(guī)定，其中特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審的安全培訓時間不少于8個學時。

房屋承租方不得破壞

房屋的抗震性和結(jié)構(gòu)安全性

針對實踐中企業(yè)對發(fā)包、出租行為安全管理不足的問題，《條例》規(guī)定：

對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)進行審查，不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，書面告知涉及廠房、場所的有關情況。

對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題的，應當及時督促整改。

承包、承租單位應當遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，服從發(fā)包、出租單位的管理，發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時向發(fā)包、出租單位和所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

房屋出租單位出租房屋時，應當確保房屋質(zhì)量安全，對房屋使用情況進行監(jiān)督管理，不得出租違法建筑、不符合安全性能的房屋。房屋承租方不得破壞房屋的抗震性和結(jié)構(gòu)安全性，使用過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者險情的，應當及時報告房屋出租單位或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

據(jù)介紹，《條例》的出臺，助力昆明形成了國家、省、市三位一體的安全生產(chǎn)法治局面，有力地提升了昆明作為省會城市的安全生產(chǎn)依法治理水平，將為推進昆明市安全生產(chǎn)治理能力和治理水平現(xiàn)代化建設提供堅強依據(jù)，是昆明在安全生產(chǎn)領域爭當全省排頭兵的具體成果。