重磅！湖南、廣西宣布！

2023-06-09 12:39:19來源：用益信托網

廣西擬發文明確：地方政府不對國企債務承擔償債責任

(資料圖片)

6月5日，廣西發展和改革委員會官網發布公告，根據《政府投資條例》等有關法律、法規，結合廣西實際，研究制定了《廣西壯族自治區政府投資管理辦法》，現向全社會公開征求意見。其中擬明確，不得為國有及國有控股企業融資提供任何形式的擔保或者承諾償還。

其中提到地方政府不對國企債務承擔償債責任

公開征求意見稿中第十五條擬規定，自治區各級人民政府不得授意或者以行政方式，違規將應由財政預算資金出資建設、沒有經營性收益的政府投資項目交由國有及國有控股企業籌資建設，不得將招商引資項目通過國有及國有控股企業違規轉為政府投資項目，不得在國有及國有控股企業項目未履行投資合規程序前實施投資決策，不得通過國有及國有控股企業舉債或者變相融資，不得為國有及國有控股企業融資提供任何形式的擔?；蛘叱兄Z償還，不得采取代建方式委托國有及國有控股企業實施建設未落實資金來源的項目，不得新組建以政府性融資功能為主的國有及國有控股企業，嚴禁新設政府融資平臺公司，嚴格防范新增政府隱性債務。

國有及國有控股企業對外投融資應當遵循審慎原則，嚴格控制資產負債率，不得脫離實際過度舉債。確認投融資計劃嚴格經過項目收益覆蓋評估論證，不得投資收益不能完全覆蓋融資成本的項目，對國有及國有控股企業投融資效益進行定期績效考核。舉債融資時應主動聲明不承擔政府融資職能、所舉債務是企業債務，地方政府不承擔償債責任。國有及國有控股企業對存量債務應及時合理制定年度償債計劃，落實還款資金來源，嚴格防范債務風險。

國有企業以市場化方式融資建設的項目，無后續資金保障以及因決策失誤難以繼續實施的，應按照“誰舉債、誰負責”的原則，由國有企業自行負責清理處置，政府不承擔償還債務責任。

此外，文件還提到，出現債務風險事件的地區，下一年度不得新開工政府投資項目。

對于政府債務率超過警戒線（300%）或者出現債務風險事件的地區，要合理控制政府投資強度，嚴格防范政府債務風險，除國家和自治區明確要求建設的項目以及應急搶險救災項目外，下一年度不得新開工政府投資項目，確有必要開工建設的項目要報上一級政府同意。

另外，政府投資項目確需通過政府舉債的，只能在本級政府債務限額內通過發行地方政府債券的方式舉借，嚴禁新增地方政府隱性債務。

湖南要求嚴控債務風險：有多大財力辦多大事，防止“擊鼓傳花”

據報道，在6月6日的省委、省政府專題培訓班上，省委書記沈曉明在談到債務風險問題時要求，決不能寅吃卯糧、透支未來，堅決防止“擊鼓傳花”。

他強調，要切實扛起防范化解政府債務風險的重大政治責任，從發展觀政績觀上找問題根源，從政治上正視問題、推進整改。主動適應經濟發展供需矛盾的變化，切實樹立新發展理念，加快轉變發展方式；堅持盡力而為、量力而行，有多大財力辦多大的事，決不能寅吃卯糧、透支未來；厘清政府和市場的邊界，堅決剝離平臺公司的政府融資職能，嚴肅查處違規借款、變相集資等行為；堅持“新官理舊賬”，遏增量、化存量，堅決防止“擊鼓傳花”，避免風險蔓延和傳遞；樹牢“過緊日子”思想，強化政府預算硬約束，把每一分錢都花在“刀刃上”。

中央第十指導組組長張裔炯指出，要開展好對違反客觀規律大干快上、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統計造假等問題專項整治，見事見人抓典型，上下聯動、一體推進，在政策指導、監督監管、堵塞漏洞、完善機制等方面制定改進措施，抓好整改落實。

作者：來源：綜合其他媒體

責任編輯：Tnews

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