國內郵輪產業再一次迎來利好政策。8月18日，據工業和信息化部官網消息，工業和信息化部、發展改革委、財政部、交通運輸部、文化和旅游部日前聯合發布《關于加快郵輪游艇裝備及產業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，其中提到，到2025年，郵輪游艇裝備產業體系初步建成。同時，建立郵輪游艇本土配套及國際協作體系，形成專業化的配套供應鏈。據了解，目前我國第二艘國產大型郵輪在中國船舶集團上海外高橋造船有限公司開工建造，而首艘國產大郵輪預計將于2023年交付。有專家指出，推動大型國產郵輪建造，一方面能帶動產業鏈發展，另一方面也能推動郵輪旅游進一步向品質化發展。

穩步推進國產大型郵輪工程

《實施意見》提出，到2025年，郵輪游艇裝備產業體系初步建成，國產大型郵輪建成交付，中型郵輪加快推進，小型郵輪實現批量建造，游艇產品系列多樣規?；a，旅游客船提檔升級特色化發展。裝備技術水平和供給能力大幅提升，品種品質品牌全面提升，能較好滿足國內海洋及濱水旅游發展和部分國際市場需求。建立郵輪游艇本土配套及國際協作體系，形成專業化的配套供應鏈。法規標準體系更加健全，公共基礎設施更加完善，形成良好的產業發展生態。

同時，《實施意見》還明確，穩步推進國產大型郵輪工程。按照國產大型郵輪工程總目標，加強工程研制計劃和里程碑管理，嚴格把控建造質量，確保國產首艘大型郵輪高標準高質量按期建成交付。

據了解，目前我國兩艘國產大型郵輪正在建造中。2019年10月18日，中國首制大型郵輪正式開工進入實質性建造階段。談及首艘國產大郵輪工程進度，中船嘉年華郵輪相關負責人表示，目前的最新進展為首艘國產新造大型郵輪建造已全面轉入設備功能調試和內裝的新階段，預計于2023年交付運營。

第一艘國產郵輪還未完工，中船嘉年華第二艘國產大型郵輪在中國船舶集團上海外高橋造船有限公司也于近日正式開工建造。與首制郵輪相比，第二艘國產大型郵輪的設計建造周期壓縮了整整6個月。同時，該郵輪的噸位與長度超過了目前所有航母。

據悉，第二艘國產大型郵輪總噸位約14.2萬噸，長341米，寬37.2米。這也標志著中國船舶工業已初步掌握大型郵輪設計建造關鍵核心技術，邁入“雙輪”建造時代。

激活產業鏈上下游

“大型郵輪的建造不同于一般的船只，對于總體設計和總裝建造的技術要求更高。”資深旅游專家王興斌表示。

針對提升設計建造能力，《實施意見》提出，以國際主流大中型郵輪為重點，兼顧極地郵輪等專業化小型郵輪，加大總體設計和總裝建造關鍵技術攻關，提升先進制造和工程管理能力，打造新一代研發制造一體化協同平臺。推進郵輪安全消防、衛生防疫、新能源清潔能源、環保材料、減震降噪等技術應用研究，全面提高郵輪安全綠色水平和質量可靠性等。

同時，在完善裝備產業基礎方面，《實施意見》還明確，加強配套供應鏈建設。充分利用國內現有船舶設備配套能力，加強郵輪游艇和旅游客船通用和專用配套設備研發，加快內部裝飾、數字影音、信息化系統以及動力裝置、甲板機械、艙室設備等發展，引導關聯產業向重點產業園區聚集，著力提升總包能力和整體方案解決能力。建立符合國際規則的配套產品檢驗檢測認證等技術服務體系。加強產業聯動和跨域融合，推動產業鏈上下游企業協同發展。

業內相關人士表示，此次的《實施意見》主要是從制造端來支持郵輪裝備業、高端制造業的發展。郵輪產業的帶動性是十分廣泛、全面的，對現有船舶工業的產能和內在核心競爭力的提升有極大的推動作用。同時，郵輪產業帶動產業鏈整體升級。

王興斌表示，郵輪的建造會帶動多個產業各個部門，從原料的生產到配件的配備，從重工業到輕工業都會有涉及，像在郵輪制造方面，會帶動郵輪系統集成、核心裝備研發、動力裝置、甲板機械、艙室設備、新能源清潔能源等。“對于我國來講，目前郵輪產業還是一個新興的產業，還處在起步階段，真正的國產郵輪還是比較少，但隨著我國郵輪建造產業的發展，未來也會對相關產業有較大的帶動作用。”王興斌談道。

談及郵輪制造的難點，上述業內相關人士表示，在巨大風浪下要確保郵輪安全行駛，有著多重考驗。同時，郵輪與飛機、高鐵等綜合功能不同，郵輪需要集各種功能、娛樂體驗于一身，所以建造過程相對復雜。

豐富沿海游等航線

伴隨國產大郵輪交付日期漸近，對于郵輪旅游也有著積極促進作用。針對擴大消費市場需求，《實施意見》明確，大力發展郵輪旅游。同時，提升沿海內河旅游客船品質。以國內水路旅游客運精品航線發展需求為導向，大力發展適宜沿海沿江游、城市景觀游、自然景觀游、特色文化游等不同類型的旅游客船。

此前，海南省人民政府辦公廳發布的《海南郵輪港口海上游航線試點實施方案》規定，從海南出發的無目的地航線只允許中資方郵輪公司(指中資出資比例不低于51%的國際郵輪運輸業務的企業法人)進入。

2020年，招商蛇口與維京游輪公司共同出資設立，并將“招商伊敦號”注冊為中國籍，使其成為中國首艘五星紅旗豪華游輪。“目前，可運營沿海游的郵輪屈指可數，但在國產大型郵輪交付后，有可能會更多的布局沿海游及無目的地海上游，航線選擇也會越來越多。”業內人士表示。

根據2018年交通運輸部等十部門發布的《關于促進中國郵輪經濟發展的若干意見》，到2035年，中國郵輪市場將成為全球最具活力市場之一，郵輪旅客年運輸量將達1400萬人次。交通運輸部新聞發言人吳春耕曾表示，近年來，隨著中國經濟社會發展和人民生活水平提升，郵輪運輸旅游成為新型休閑消費方式，市場快速發展。自2006年市場起步以來，中國郵輪旅客運輸量年均增長40%以上，2017年達243萬人次，拉動了消費及相關產業的發展，成為經濟增長新亮點。

業內人士表示，過去出境郵輪游以外資郵輪為主，皇家加勒比、歌詩達等郵輪品牌占據了市場主要份額。而未來隨著14萬噸國產大郵輪的推出，也不排除將布局到國際郵輪航線中來，進一步帶動國內郵輪旅游產業的發展。

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